我國冷鏈物流領域第一份五年規(guī)劃——《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)于12月12日正式出爐。12月13日，在國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委經濟貿易司副司長張江波表示，未來中國將建設“四橫四縱”8條國家冷鏈物流骨干通道，串接農產品主產區(qū)和19個城市群，形成內外聯(lián)通的國家冷鏈物流骨干通道網絡。那么，未來五年內，中國將如何打通農產冷鏈物流的堵點?企業(yè)可以從哪些政策中挖掘紅利?

串接19大城市群

國務院于12月12日印發(fā)的《規(guī)劃》對建設現(xiàn)代冷鏈物流體系作出了全方位、系統(tǒng)性部署。

根據發(fā)布會和《規(guī)劃》內容，記者得知，在整體架構層面，冷鏈物流將從深度和廣度上進行謀劃。具體而言，在覆蓋面上，中國將建設“四橫四縱”8條國家冷鏈物流骨干通道。“四橫”指北部、魯陜藏、長江、南部四大通道，而“四縱”指西部、二廣、京鄂閩、東部沿海四大通道。通過“四橫四縱”，來串接農產品主產區(qū)和19個城市群，形成內外聯(lián)通的國家冷鏈物流骨干通道網絡。

而在深度上，《規(guī)劃》指出，中國將打造“三級節(jié)點、兩大系統(tǒng)、一體化網絡”的“321”冷鏈物流運行體系，包括加強產銷冷鏈集配中心建設，形成高效銜接的三級冷鏈物流節(jié)點;結合冷鏈產品國內國際流向流量，構建服務國內產銷、國際進出口的兩大冷鏈物流系統(tǒng);建設設施集約、運輸高效、服務優(yōu)質、安全可靠的國內國際一體化冷鏈物流網絡。

張江波表示，除了宏觀層面，在行業(yè)維度，還需提高冷鏈物流規(guī)?；l(fā)展和網絡化運作水平。而在運營層面，要打造消費品雙向冷鏈物流新通道，發(fā)展“平臺企業(yè)+農業(yè)基地”“生鮮電商+產地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式，來促進城鄉(xiāng)冷鏈物流雙向均衡發(fā)展。

優(yōu)化冷鏈全品類

農產能實現(xiàn)城鄉(xiāng)、國內外的順暢流通，離不開冷鏈物流這類基建設施的支持。記者注意到，《規(guī)劃》強調，冷鏈建設將聚焦“6+1”重點品類，包括肉類、水果、蔬菜、水產品、乳品、速凍食品等主要生鮮食品以及疫苗等醫(yī)藥產品，分類優(yōu)化冷鏈服務流程與規(guī)范。

事實上，由于農產品品類繁雜，而每個品類還需以不同溫層、操作方式進行保鮮儲存，這進一步推高了冷鏈運輸的難度。一位水果生鮮資深從業(yè)人士向記者提及，在產地端，因為農產品附加值較低，形成訂單規(guī)模化效應才能有效降低運輸成本，對于非農產區(qū)，落地冷庫等設施就會變得較為困難。不僅如此，在物流操作層面，農產品涉及采摘、搬運等各環(huán)節(jié)，很少有物流商能提供全流程的冷鏈服務。“能提供這類服務的企業(yè)，價格也較貴，因此水果品類運輸出現(xiàn)‘斷溫’的情形很常見。”他指出。

據中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的《2019農產品產地冷鏈研究報告》顯示，2018年，從生產者維度來看，冷鏈物流的成本約占農產品總成本的10%-30%。

值得一提的是，針對不同品類特點，《規(guī)劃》明確了具體的規(guī)劃要求。例如在果蔬運輸上，新建或改造產地預冷設施，配備果蔬清洗、分級、分揀、切割、包裝等設施設備，推進商品化包裝與冷鏈包裝一體化。而像乳品、速凍食品，則是在主產區(qū)重點支持冷鏈設施建設，以及引導產業(yè)集聚區(qū)、龍頭生產企業(yè)與國家骨干冷鏈物流基地和產銷冷鏈集配中心進行對接。

“除了在冷鏈品類上進行區(qū)分規(guī)劃，還需注意地域之間的差異性，例如東部地區(qū)冷鏈資源優(yōu)勢集中，能較先完善和實施，而中西部相較之下顯得滯后，還需要一個投入過程。”中國物流學會特約研究員陳燕燕指出。

會上，農業(yè)農村部市場與信息化司副司長宋丹陽表示，目前在全國已確定121個農產品產地冷藏保鮮設施建設整縣推進試點，下一步，將與發(fā)改委等部門協(xié)同，壯大一批產地冷鏈物流運營服務主體，培育一批低溫處理、集中倉儲等社會化服務新模式新業(yè)態(tài)，構建網絡化經營、專業(yè)化服務的產地冷鏈物流服務體系。

根據《規(guī)劃》，記者了解到，到2025年，中國將依托農產品優(yōu)勢產區(qū)、重要集散地和主銷區(qū)，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地、600個縣域產地農產品冷鏈物流中心、200個城市銷地農產品冷鏈物流中心。肉類、果蔬、水產品產地低溫處理率將分別達到85%、30%和85%。

如何搭乘政策紅利

為加快推進中國冷鏈能力，記者還注意到，《規(guī)劃》強調，將打造一批知名冷鏈物流服務品牌，培育龍頭企業(yè)，鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，深度參與全球冷鏈產品生產和貿易組織。

數據顯示，目前，全國擁有冷鏈設施的企業(yè)有2600多家，冷庫總庫容近600萬噸。截至去年，冷鏈物流市場規(guī)模超過3800億元，冷庫容量約1.8億立方米，冷藏車保有量超過28萬輛，分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。

一位醫(yī)藥物流從業(yè)人士向記者表示，冷鏈物流需要以規(guī)模效應降低成本，未來物流商會形成更加開放和合作的關系，遠大于競爭。

通過信息對稱、資源協(xié)同進一步提升行業(yè)效率，實現(xiàn)資源最大化利用，這一趨勢也利好于具備數據優(yōu)勢的網絡貨運企業(yè)?！兑?guī)劃》指出，將鼓勵商會協(xié)會、骨干企業(yè)等搭建市場化運作的冷鏈物流信息交易平臺，整合市場供需信息，提高物流資源配置效率。

快遞物流專家、貫鑠資本CEO趙小敏認為，未來8-10年，中國冷鏈物流這塊“蛋糕”的空間很大，目前還未有一家物流公司處于絕對地位，接下來行業(yè)會進行一些并購重組等整合行為，引入新的資本，快遞企業(yè)要想抓住紅利，生鮮是一個最明顯的抓手，但這也考驗企業(yè)的資本能力、運輸資源能力以及扎根產業(yè)的深度。“一些企業(yè)還未與當地產業(yè)進行融合，只是承擔運貨商的角色，而冷鏈需要介入當地資源，因此加快網點轉型、加速上下游企業(yè)聯(lián)動非常重要。”他強調稱。(記者何倩)