推動200條背街小巷“舊貌換新顏”

一街一策，解決煩心事亮出好風景

□南京日報/紫金山新聞記者顧小萍

(相關資料圖)

背街小巷是城市的“毛細血管”，更是普通百姓生活的空間場所。破解百姓家門口街巷的各種“急難愁盼”，今年以來，南京城管結合開展主題教育，聚焦街巷管理中的最薄弱處，制定“一街一策”精細化整治方案，持續(xù)推動200條背街小巷“舊貌換新顏”。煥新的一條條街巷不僅秀出了城市好風景，也透出了南京別樣的文化底蘊。

亮出城市好肌理

從北安門街走進香林廣場，便見一片開闊的綠地。細細看，一塊塊石板上，鐫刻著香林寺的歷史過往。從廣場沿階而下，沿著蜿蜒的步道一路向前，亦是滿眼的青綠。一塊古色古香的路牌上“解說”著綠茵步道的“前世今生”——曾經(jīng)香林寺溝兩側均為低矮破舊的板房和破磚砌筑的建筑，無下水設施，生活污水全部直排下河，生活環(huán)境極差。經(jīng)改造，香林寺溝沿岸兩側建成1.6公里濱水休閑步道，沿線景觀豐富，供周邊市民健身、休閑……

縱觀整治一新的香林寺路及兩側，不見一根拖拖掛掛的線纜，“電力、通信等35根電線桿全部下地，道路進行拓寬后還路于民，同時路邊老舊小區(qū)也完成了環(huán)境整治?！毙鋮^(qū)梅園新村街道城管科科長朱亞松介紹，作為香林寺溝片區(qū)整治的一項重要內(nèi)容，香林寺路于今年5月完成整治，通過精心設計打造，成為一條精品街巷。

嶄新的道路、美觀大氣的門頭店招、文化元素滿滿的小區(qū)圍墻、轉角處的特色景觀小品……建鄴區(qū)鳳棲苑小區(qū)門口355米長的鳳棲路經(jīng)過一番精心整治后，也成了一條頗具特色的精品街巷。

移步至秦淮區(qū)藍旗街，又是另一番景色：郁郁蔥蔥的法桐樹、嶄新平整的主干道、或淡綠或深綠的店招門頭、淡綠色間隔的非機動車停車區(qū)域……在這里，不僅能感受到濃濃的傳統(tǒng)文化氣息，作為秦淮硅巷的“城市客廳”，這里還跳動著蓬勃的科創(chuàng)氣息。

建筑外立面與圍墻經(jīng)過統(tǒng)一設計修復，煥發(fā)年輕活力和藝術魅力；路邊一字排開的“集裝箱”里，咖啡店、啤酒吧、面包房、鮮花坊、手作鋪等隨處可見……走進僅200米長、4米寬的金銀街，映入眼簾的是傳統(tǒng)與現(xiàn)代相遇、國際范與中國風相融的全新藝術生活場景。眼下，這條“網(wǎng)紅街巷”日日人頭攢動。

市城管局市容景觀處二級主任科員張友平表示，背街小巷因“背”而“小”，是城市的“毛細血管”，更是普通百姓生活的空間場所。近年來在整治過程中，尤其是主題教育開展以來，我市聚焦街巷管理中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持分類設計、分類改善、分類實施，對不同區(qū)域和類型的背街小巷市容環(huán)境問題，制定了“一街一策”精細化整治方案，讓一街一巷秀出了別樣的風景。部分街巷因主題特色鮮明、環(huán)境品質(zhì)較高、設施秩序優(yōu)良、常態(tài)管理精細，還通過了“精品街巷”的驗收。

透出城市獨特文化味

“南京的街巷越來越‘卷’了！”很多市民感慨。

“整治中注重歷史傳承，以創(chuàng)造歷史、追求藝術的高度負責精神，對背街小巷歷史脈絡和文化底蘊進行挖掘?！睆堄哑奖硎荆霸鰪妼徝理嵨?、文化品位、歷史底蘊”是不少街巷的整治“必修課”。

記者在鳳棲路看到，沿線圍墻整治一新后，充分圍繞“鳳凰”主題進行文化呈現(xiàn)，“鳳凰于飛”“鳳凰來儀”等隨處可見，《儀鳳》《無題·昨夜星辰昨夜風》等涉及“鳳”的古詩也一一呈現(xiàn)于此，市民行經(jīng)此處，常常會忍不住停下來品讀一番。

“藍旗街整治的一個重要目的，就是實現(xiàn)街區(qū)歷史文化與秦淮硅巷‘城市客廳’規(guī)劃目標的融合，把一個具有深厚歷史底蘊的街區(qū)，以更亮麗的風采展現(xiàn)在百姓面前。”大光路街道城管科科長嚴正富介紹，藍旗街因正藍旗衙門所在地而得名，整治過程中，在對沿街的商鋪門頭和店招等美化造型、優(yōu)化材質(zhì)、豐富色彩時，還充分挖掘街巷歷史脈絡和文化底蘊，使之具備體現(xiàn)街巷歷史、文化、商業(yè)、旅游等基本條件，并打造與主題特色相匹配的基本元素。

明初時，朱元璋定都南京建造皇宮，北安門為皇宮六門之一，北安門與宮城北門厚載門之間的香林寺溝沿線，分布有十庫、兵仗、酒醋等御廚、神帛堂等官署建筑。如今，這些獨有的名字在香林寺路沿線通過立柱題字的形式，讓市民可以詳細了解。

力解百姓煩惱事

“小區(qū)有近1300戶居民，但停車位寥寥無幾?！本幼≡邙P棲苑小區(qū)的梁先生表示，他多年來一直被“停車難”所困。鳳棲路整治過程中，增加停車泊位成為梁先生等很多居民的呼聲。為此，工程向地下要空間，對道路一側的地下停車場進行同步改造，一下子增加了46個停車泊位。

煥新后的香林寺路連日來收獲了附近居民滿滿的稱贊。居住在后宰門84號小區(qū)、今年79歲的鄭老先生用“‘臟亂差’變成‘小精致’”來肯定這條道路的變化。如今鄭老先生每天晚飯后都要來走一圈，“整治之前，這條路坑洼不平，可謂‘晴天一身灰，雨天一身泥’，現(xiàn)如今，這些煩惱統(tǒng)統(tǒng)沒了，即使是下雨天，我也會打傘來走一走?！?/p>

對于居住在后宰門西村38號小區(qū)的居民而言，香林寺路整治后帶來的最大幸福便是增加了60個停車泊位?！跋掳嗷丶以僖膊灰教帯蛴螕簟瘬屲囄涣恕！本用皴X女士表示。

按照目標，今年我市必須完成200條背街小巷的整治，截至8月底，已推進完成138條背街小巷整治提升任務。

整得好，更要管得好。采訪中，居民對煥新街巷成果的長效保持甚為關切。據(jù)了解，對于整治完成的街巷，我市要求精細化管理須同步跟上。以藍旗街為例，為呵護整治成果，大光路街道按照“網(wǎng)格長+副網(wǎng)格長+網(wǎng)格員”的模式，將執(zhí)法關口全部前移至一線。管得好不好，由街巷管理考核小組進行具體“亮分”。由街道紀工委書記、城管部主任、綜合執(zhí)法局局長、城管部副主任、執(zhí)法中隊隊長等組成的考核小組，采用日常檢查、平時工作完成情況和月考核相結合的方式進行考核打分，日常檢查通過明查和暗訪的方式進行。

鳳棲路則采取定人定崗的模式進行管理。記者當天在現(xiàn)場采訪時正臨近晚餐時間，街面上外賣小哥的車輛漸漸多了起來，此時，城管隊員周昊等一直來來回回巡查督促小哥們規(guī)范停車?！斑@里聚集了近30家餐飲店，每天中午、傍晚時分是送餐的高峰時段，也是我們不間斷巡查的關鍵時段。”周昊表示。

市城管局黨委書記、局長金安凡表示，背街小巷整治是南京城管在主題教育中“以學促干”爭實效的具體實踐。城管部門將把群眾最關心、最希望解決的問題體現(xiàn)在政策中、落實在工作中，把城市治理的“責任清單”轉化成為民“服務清單”，不斷把主題教育成果轉化為破解難題、推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。