10月，一批新規(guī)開始實(shí)施

今天起（10月1日）一批新規(guī)開始施行，多地開啟首次申領(lǐng)身份證“跨省通辦”試點(diǎn)了、15年以上私家車可一年一檢了、化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)控制更嚴(yán)格了……還有更多新規(guī)，快來了解一下。

全國性新規(guī)

(相關(guān)資料圖)

首套個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)

中國人民銀行網(wǎng)站9月30日消息，中國人民銀行決定，自2022年10月1日起，下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上利率分別調(diào)整為2.6%和3.1%。第二套個(gè)人住房公積金貸款利率政策保持不變，即5年以下（含5年）和5年以上利率分別不低于3.025%和3.575%。

賣房1年內(nèi)再買房，有退稅優(yōu)惠

9月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持居民換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》，公告表示，自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

優(yōu)化銀行發(fā)行債券審批的范圍和機(jī)制

銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)的《中國銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定》，自2022年10月8日起施行。《決定》對《中國銀保監(jiān)會(huì)中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》《中國銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》《中國銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》相關(guān)條款進(jìn)行修改，主要修改事項(xiàng)包括：縮減銀行高管人員任職資格審批范圍，優(yōu)化相關(guān)任職資格條件，優(yōu)化銀行發(fā)行債券審批的范圍和機(jī)制，以及依據(jù)中外一致原則修改部分條款等。此舉旨在持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化銀行業(yè)市場準(zhǔn)入工作程序，構(gòu)建內(nèi)外一致的市場準(zhǔn)入規(guī)則體系。

中央企業(yè)需設(shè)立首席合規(guī)官

國資委公布的《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》自2022年10月1日起施行?！掇k法》明確合規(guī)管理相關(guān)主體職責(zé)。按照法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)定了企業(yè)黨委（黨組）、董事會(huì)、經(jīng)理層、首席合規(guī)官等主體的合規(guī)管理職責(zé)，進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)及職能部門、合規(guī)管理部門和監(jiān)督部門合規(guī)管理“三道防線”職責(zé)。同時(shí)，明確規(guī)定中央企業(yè)設(shè)立首席合規(guī)官。

研發(fā)費(fèi)用稅前扣除提至100%

財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部發(fā)布的《關(guān)于加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度的公告》指出，高新技術(shù)企業(yè)在2022年10月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，允許當(dāng)年一次性全額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，并允許在稅前實(shí)行100%加計(jì)扣除?，F(xiàn)行適用研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例75%的企業(yè)，在2022年10月1日至2022年12月31日期間，稅前加計(jì)扣除比例提高至100%。

15年以上私家車可1年1檢

公安部等四部門近日發(fā)布了《關(guān)于深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作的意見》此次改革進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整非營運(yùn)小微型載客汽車（9座含9座以下，不含面包車）、摩托車檢驗(yàn)周期：對非營運(yùn)小微型載客汽車，將原10年內(nèi)上線檢驗(yàn)3次（第6年、第8年、第10年），調(diào)整為檢驗(yàn)2次（第6年、第10年），并將原15年以后每半年檢驗(yàn)1次調(diào)整為每年檢驗(yàn)1次；對摩托車，將原10年內(nèi)上線檢驗(yàn)5次（第6年至第10年每年檢驗(yàn)1次），調(diào)整為10年內(nèi)檢驗(yàn)2次（第6年、第10年），10年以后每年檢驗(yàn)1次。新措施自2022年10月1日起正式實(shí)施。

多地啟動(dòng)首次申領(lǐng)身份證“跨省通辦”試點(diǎn)

公安部發(fā)布的2022年服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤重點(diǎn)措施，其中包括推進(jìn)首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”。根據(jù)部署，8月1日起，在長三角、閩贛、川渝黔三個(gè)片區(qū)的9省市，全面推開區(qū)域內(nèi)首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”。10月1日起，在全國其他省市逐步啟動(dòng)試點(diǎn)工作，年底前在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)群眾首次申領(lǐng)居民身份證無需回戶籍地，可在現(xiàn)居住地就近辦理。

銷售電子煙需“持證上崗”

國家煙草專賣局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電子煙監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確，2022年10月1日起，從事電子煙生產(chǎn)經(jīng)營的電子煙市場主體應(yīng)當(dāng)取得煙草專賣許可證，嚴(yán)格按照各項(xiàng)政策規(guī)定等開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 此舉旨在持續(xù)推動(dòng)電子煙法治化規(guī)范化治理，切實(shí)保障人民健康安全，規(guī)范電子煙產(chǎn)業(yè)運(yùn)行。

正式實(shí)施化妝品電子注冊證

國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于正式實(shí)施化妝品電子注冊證的公告》指出，10月1日起，按照《化妝品注冊備案管理辦法》獲準(zhǔn)注冊的特殊化妝品和化妝品新原料，及獲準(zhǔn)注冊證變更、延續(xù)的特殊化妝品，發(fā)放電子注冊證。 此前已發(fā)放的紙質(zhì)注冊證在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

地方性新規(guī)

上海：人工智能領(lǐng)域首部省級地方法規(guī)施行

《上海市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》10 月 1 日起施行。條例通過支持人工智能核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化人工智能企業(yè)集聚，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新突破。

京津冀：區(qū)域內(nèi)三級和二級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入互認(rèn)范圍

日前，京津冀三地醫(yī)保部門聯(lián)合印發(fā)通知，進(jìn)一步擴(kuò)大京津冀異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)范圍。自10月1日起，將京津冀區(qū)域內(nèi)三級和二級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入互認(rèn)范圍。津冀兩地參保人員按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)外就醫(yī)手續(xù)后，因病情需要轉(zhuǎn)往互認(rèn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，在轉(zhuǎn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，報(bào)銷比例按參保地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再提高個(gè)人自負(fù)比例。北京市參保人員轉(zhuǎn)外就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，可在轉(zhuǎn)外就醫(yī)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受與在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)相同的報(bào)銷比例。

長三角：實(shí)現(xiàn)社?？ň用穹?wù)一卡通

9月29日，江蘇、浙江、安徽省人大常委會(huì)分別通過本省《推進(jìn)長三角區(qū)域社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通規(guī)定》。此前，上海市人大常委會(huì)于9月22日通過該市《推進(jìn)長三角區(qū)域社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通規(guī)定》。三省一市協(xié)同立法、同步出臺(tái)規(guī)定，并統(tǒng)一于10月1日正式實(shí)施，為建立長三角區(qū)域以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)一卡通、促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享提供有力法治保障。