近日，江蘇太子乳業(yè)有限公司(以下簡稱“太子乳業(yè)”)，因向當?shù)夭糠謱W校供應過期學生奶一事備受關(guān)注。據(jù)媒體報道，除了被曝出該“過期奶”事件，涉事的太子乳業(yè)更是在過去一年中，接連出現(xiàn)質(zhì)量問題。在業(yè)內(nèi)人士看來，從表象來看，接連出現(xiàn)的質(zhì)量問題反映出太子乳業(yè)在生產(chǎn)流程、質(zhì)量管控方面的能力和重視程度不夠。深層次原因則是，學生奶市場缺乏有效監(jiān)管，一些地方乳企進入學生奶市場并非是社會榮譽驅(qū)使，而是經(jīng)濟利益為先。

太子乳業(yè)及控股股東連曝質(zhì)量問題

據(jù)媒體報道，“過期奶”事件發(fā)生于江蘇省泰州市興化市張郭中心校，據(jù)學生家長提供給媒體的照片顯示，標稱產(chǎn)品類型為“全脂調(diào)制乳”的學生奶保質(zhì)期為2天，而生產(chǎn)日期顯示為2019年2月26日，但在3月1日，學生拿到了學校發(fā)放的這款過期牛奶。

對此，3月1日，興化市教育局回復稱，市教育局立即與該公司聯(lián)系，要求迅速召回所有產(chǎn)品，同時通報興化市市場監(jiān)督管理局。當日中午12時向江蘇太子乳業(yè)有限公司下發(fā)停業(yè)整改通知書，并從下周起暫停供應學生飲用奶。市場監(jiān)督管理局已介入調(diào)查，將依法從嚴處理。

3月4日晚間，興化市官方回應稱，泰州、興化兩級市場監(jiān)管部門及興化市教育局已第一時間對涉事企業(yè)進行專項檢查，經(jīng)抽檢指標合格，亦未接到因飲奶出現(xiàn)學生身體不適等情況的反映。

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者梳理媒體報道發(fā)現(xiàn)，這已是太子乳業(yè)近一年內(nèi)再次被勒令暫停供應“學生奶”，原因皆是“大腸桿菌超標”。

2018年9月，太子乳業(yè)在做產(chǎn)品出廠檢驗時發(fā)現(xiàn)，有7萬杯學生奶存在大腸桿菌超標。因涉及數(shù)量之大，太子乳業(yè)將產(chǎn)品送至蘇州專業(yè)廢物處理公司銷毀處理。所幸，相關(guān)批次牛奶未流向?qū)W生的餐桌。

同月，興化市市場監(jiān)管局抽樣檢測發(fā)現(xiàn)，太子乳業(yè)生產(chǎn)銷售的14282杯調(diào)制乳，存在大腸桿菌超標問題，不符合食品安全標準。事后分析結(jié)果顯示，是因包裝設(shè)備存在問題導致牛奶受到污染。當時，該公司也對問題奶進行了銷毀處理。

隨即，興化市市場監(jiān)管局對太子乳業(yè)進行了立案查處，涉案貨值4.7萬多元，按頂格對其給予行政處罰，罰款90萬元。興化市教育局要求該公司立即停產(chǎn)整頓，企業(yè)先后投資350余萬元，全面進行設(shè)備技術(shù)改造。

在乳業(yè)專家宋亮看來，接連出現(xiàn)質(zhì)量問題，說明太子乳業(yè)不僅在生產(chǎn)管理上有問題，尤其是倉儲和產(chǎn)品包材的選擇。另外，因為缺乏有限監(jiān)管，企業(yè)對于非市場化的學生奶產(chǎn)品，也缺乏足夠的重視。

除了自身多次被曝出質(zhì)量問題，江蘇太子乳業(yè)有限公司大股東蘭特黎斯也是負面纏身。

2017年1月25日，法國蘭特黎斯集團投資1億歐元并購太子乳業(yè)公司。2017年12月，該企業(yè)部分產(chǎn)品被爆出疑似感染沙門氏菌，因此其在全球范圍內(nèi)下架并召回了相關(guān)批次的嬰幼兒配方奶粉，召回范圍包括了中國市場的多個批次產(chǎn)品。

此外，2018年12月29日，中國海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于公布準予延續(xù)注冊的進口嬰幼兒配方乳品境外生產(chǎn)企業(yè)名單的公告》顯示，被注銷注冊資格的9家境外嬰配乳品生產(chǎn)企業(yè)中就包括法國蘭特黎斯集團旗下的CELIA-LAITERIE DE CRAON工廠。而被注銷注冊資格的境外生產(chǎn)企業(yè)2019年1月1日及以后生產(chǎn)的產(chǎn)品不得進口。

“對于自身和控股企業(yè)接連出現(xiàn)的食品安全問題，其在中國消費者口碑正在失去。”宋亮對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，面對不斷提升的乳品監(jiān)管要求，蘭特黎斯未來在中國市場將是舉步維艱。

涉事企業(yè)學生奶生產(chǎn)資質(zhì)成迷

在媒體報道中，根據(jù)學生家長提供的上述過期批次產(chǎn)品外包裝上可見“本品專供學生飲用，不準在市場銷售”字樣，生產(chǎn)許可證編號為QS321205011256、學生奶標志許可號：SMJM1410。

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢中國學生飲用奶計劃官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，目前全國共有109家乳業(yè)企業(yè)具有學生奶生產(chǎn)資格，其中江蘇省獲得該資質(zhì)的乳品企業(yè)分別為，南京衛(wèi)崗乳業(yè)有限公司、維維乳業(yè)有限公司、徐州衛(wèi)崗乳品有限公司、江蘇梁豐食品集團有限公司、新希望雙喜乳業(yè)(蘇州)有限公司、江蘇三元雙寶乳業(yè)有限公司、江蘇君樂寶乳業(yè)有限公司，并沒有江蘇太子乳業(yè)有限公司。

中國學生飲用奶計劃官網(wǎng)還顯示，國家“學生飲用奶計劃”是原由農(nóng)業(yè)部等七個國務院有關(guān)部門聯(lián)合啟動實施，是以改善中小學生營養(yǎng)狀況、促進中小學生發(fā)育成長、提高中小學生健康水平為目的，在全國中小學校實施的學生營養(yǎng)改善專項計劃。

“學生飲用奶(SCHOOL MILK)”，系指經(jīng)中國奶業(yè)協(xié)會許可使用中國學生飲用奶標志的專供中小學生在校飲用的牛奶制品。在學生飲用奶種類上，現(xiàn)階段推廣以生牛乳為原料加工，不使用、不添加復原乳及營養(yǎng)強化劑的超高溫滅菌乳和以生牛乳為主要原料加工，不使用、不添加復原乳及營養(yǎng)強化劑的滅菌調(diào)制乳。

對于江蘇太子乳業(yè)有限公司的學生奶生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)問題，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者向中國奶業(yè)協(xié)會副秘書長李棟求證，其答復“以官網(wǎng)為準”。

學生奶市場有待加強監(jiān)管

2月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》。《規(guī)定》明確，地方各級黨委和政府對本地區(qū)食品安全工作負總責，主要負責人是本地區(qū)食品安全工作第一責任人，班子其他成員對分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的食品安全工作負責

3月4日，教育部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2019年春季開學學校食品安全風險隱患排查工作的通知》。該《通知》要求，各地教育行政部門要加強學校食品安全管理，督促學校切實落實食品安全主體責任，及時排查食品安全風險，消除食品安全隱患。在重點監(jiān)管品種方面，包括乳制品在內(nèi)的多項內(nèi)容被列為重點監(jiān)管品種。

對于太子乳業(yè)的過期牛奶事件，《紅網(wǎng)》發(fā)表評論報道稱，令人質(zhì)疑的是，這家名不經(jīng)傳的奶企，卻偏偏被相關(guān)部門確定為“江蘇省學生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)”。雖然當前所有出廠的學生奶尚未發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品，但這不是該產(chǎn)品立馬重返校園的理由。

此前，問題“學生奶”的事件不在少數(shù)。希望這一事件能成為完善制度、強化監(jiān)管的契機。在學生牛奶的準入上，給予學生和家長更多發(fā)言權(quán)和選擇機會;對“問題奶”不妨建立“黑名單”;在監(jiān)管方面，定期抽查，以公開透明的檢查重塑公眾信心。

宋亮對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，相比于市售產(chǎn)品來自于知名企業(yè)，學生奶產(chǎn)品則往往來自一些地方小廠，這恰恰說明了其中存在利益捆綁。在歐美、日韓等國外學生奶市場，能參與到學生奶的生產(chǎn)當中來，對生產(chǎn)企業(yè)而言是一種社會榮譽的直接體現(xiàn)，而在國內(nèi)則是一些企業(yè)為了獲得國家補貼的利益驅(qū)使行為。

他建議，對于學生奶要建立跟蹤監(jiān)管制度。對于出事的企業(yè)，不僅要重罰，更要讓其永遠不得成為公益產(chǎn)品提供者。