2月23日,有網(wǎng)友發(fā)視頻吐槽家人在為85歲的奶奶辦理戶籍證明資料時陷入了證明“你媽是你媽”的困境。
派出所:無法查到二人系母女關(guān)系
(資料圖片僅供參考)
據(jù)舒先生介紹,已在廣州落戶的妹妹把母親接過去同住,為方便以后生活,特別是方便異地醫(yī)療費用結(jié)算,申請為老人辦理當(dāng)?shù)鼐幼∽C。
按廣州現(xiàn)行政策,需要提供一份母親戶籍所在地出具的摘錄證明,證明舒先生母親與妹妹的母女關(guān)系,本以為很簡單的事情,沒想到難住了在長春的一家人。
舒先生講述,早在1995年左右,妹妹的戶口已跟家里人分開,戶口本經(jīng)歷了多次更替和分戶,手里也沒有“老戶口本”可以證明母親和妹妹的母女關(guān)系。
2月初,他到轄區(qū)內(nèi)西三條街派出所開具相關(guān)證明,工作人員告知“電腦”軌跡里中查不到母親與妹妹的母女關(guān)系信息,無法辦理。
隨后,舒先生又到寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心咨詢,工作人員同樣答復(fù)無法出具證明,并解釋是歷史原因。
西三條街派出所開具了一份紙質(zhì)說明,說明內(nèi)容中稱,“由于年代久遠(yuǎn)及歷史原因,我們無法查到二人系母女關(guān)系的紙質(zhì)線索”。
85歲老母親奮筆疾書
證明自己是女兒的媽媽
在舒先生看來,妹妹的戶口早已與母親的戶口分離,現(xiàn)有的戶口本無法直接證明親屬關(guān)系,相關(guān)部門在戶籍系統(tǒng)中查不到,應(yīng)該想辦法解決問題,而不能只說“歷史原因”。
令舒先生和家人更心疼的是,85歲的老人知道這一情況后,不斷寫“她是女兒媽媽”的證明材料,想寄回老家解決問題。
律師:可通過實地走訪證明
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,居民戶籍信息是由公安機(jī)關(guān)管理,縣級以上政府組織開展登記、核查等工作,保證其真實、準(zhǔn)確、完整。
出現(xiàn)戶籍信息丟失的問題,公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣块T都負(fù)有一定的責(zé)任。
譚敏濤律師表示,公安機(jī)關(guān)因為工作不規(guī)范導(dǎo)致公民的戶籍信息丟失,戶籍信息中查不到公民的登記信息,此時,可由公民住所地的村委會或者居委會進(jìn)行實地走訪調(diào)查,通過詢問相關(guān)證人的方式,來證實公民的真實身份以及親屬關(guān)系。
“證明你媽是你媽”事件仍偶有發(fā)生
據(jù)河南電視臺報道,無償獻(xiàn)血九年的張女士,在依照國家相關(guān)政策為其患病母親申請減免用血費用時,被血站要求提交派出所出具的母女關(guān)系證明文件。
這件本不復(fù)雜的事情,因此變得棘手起來。張女士的戶口早已與父母的戶口分離,現(xiàn)有的戶口本無法直接證明親屬關(guān)系。她雖可以前往最初戶籍所在地查找歷史文件,但是卻被告知檔案已遺失。
上述事件雖是個案,但也反映出了一些共性問題,比如不合理證明依然存在,公民紙質(zhì)檔案未得到妥善保存且未實現(xiàn)電子化。
若張女士在未來仍需提供親屬關(guān)系證明,依照國家六部委此次公布的《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》,除了出具個人可提供的證明文件外,無論是通過不同部門間的信息共享還是由派出所查閱歷史戶籍檔案來展開事實核查,不僅可能涉及居民身份信息的存儲及電子化問題,而且需要搭建多部門信息共享資源庫。
“減證便民”仍需大力推進(jìn)
2020年4月27日,國家民政部、國家發(fā)改委、公安部、司法部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)健委等六部委,聯(lián)合發(fā)布了《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》。
包括親屬關(guān)系證明、居民身份信息證明、無犯罪記錄證明等在內(nèi)的20項證明文件,將不再由村委會或居委會出具,而將變更為由居民個人據(jù)實提交相關(guān)證明材料、居民辦事事項涉事部門與有關(guān)部門進(jìn)行信息共享等方式來核對事實。
政策的頒布是一個良好的開端,但在執(zhí)行過程中,需具體完善的內(nèi)容還有很多。除了進(jìn)一步清除不必要證明、明確證明開具的權(quán)責(zé)劃分之外,信息存儲的電子化及跨部門信息共享渠道的設(shè)立,將成為推動“減證便民”過程中的重要一環(huán)。