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據(jù)媒體周二援引知情人士報道稱,在歐盟委員會提交給成員國的第9批俄羅斯制裁措施中,提議禁止歐洲國家對俄羅斯礦業(yè)進(jìn)行新增投資。
按照歐盟的設(shè)想,成員國將在未來幾天內(nèi)就最新一輪制裁措施展開討論,并在下周末前達(dá)成合意。如果這項(xiàng)措施獲得批準(zhǔn),也將是歐盟首次直接對俄羅斯金屬行業(yè)動手。根據(jù)OECD的統(tǒng)計(jì),俄羅斯作為出產(chǎn)黃金、鐵礦石、鈾、磷酸鹽等大宗商品的國家,四分之一的外國投資集中在礦業(yè)。
舉例而言,商品貿(mào)易巨頭嘉能可持有En+集團(tuán)近10%的股份,后者是俄羅斯鋁業(yè)的控股股東;貝萊德、先鋒資管和瑞銀資管也都持有諾鎳、耶弗拉茲等大型礦業(yè)公司的股權(quán)。
據(jù)知情人士表示,目前對俄羅斯礦業(yè)投資的禁令范圍仍在商討中,非常有可能豁免一些特定礦產(chǎn)。與原油一樣,俄羅斯同樣也是許多大宗商品的重要出口國,例如鈦和鈀金。
除了礦業(yè)禁令外,歐盟的最新制裁還將包括限制一部分民用科技的出口,布魯塞爾的政客認(rèn)為這些產(chǎn)品正被俄羅斯用在軍工領(lǐng)域。另外還有3家銀行、180名個人、多家媒體和市場調(diào)查公司會被納入制裁。
種種跡象顯示,歐盟正在往制裁名單中,塞進(jìn)不少俄羅斯軍隊(duì)傳統(tǒng)上用不上的東西。據(jù)歐委會貿(mào)易總司司長Denis Redonnet此前介紹,歐盟目前的禁令已經(jīng)覆蓋了沖突前對俄出口總額990億歐元的三分之一。
在歐盟和西方國家此前的一系列制裁中,主要針對的目標(biāo)是俄羅斯的銀行、軍工、油氣等關(guān)鍵行業(yè)和數(shù)百名政府官員。非常符合歐盟特色的是,在過往討論中成員國之間也會展開一輪又一輪的討價還價,并且為了獲得一致批準(zhǔn),往往會放棄一些制裁措施。
例如在匈牙利的強(qiáng)制要求下,本輪俄羅斯原油禁令中就沒有納入管道原油,歐盟對于俄羅斯鉆石的制裁也被比利時攔下,因?yàn)榇伺e可能會影響本國的產(chǎn)業(yè)。