美國總統(tǒng)拜登周三（20日）宣布了應(yīng)對氣候變化的新行政措施，但沒有像一些民主黨人所呼吁的那樣，發(fā)布?xì)夂蚓o急狀態(tài)宣言。目前，圍繞華盛頓重大環(huán)境立法的談判陷入僵局。

拜登說，“氣候變化實(shí)際上是對我們國家和世界的生存威脅。由于國會(huì)沒有采取應(yīng)有的行動(dòng)……這是一個(gè)緊急情況，我會(huì)這樣看待它?！彼硎?，它將利用總統(tǒng)的權(quán)利來應(yīng)對氣候危機(jī)，并盡快決定是否發(fā)布?xì)夂蚓o急狀態(tài)宣言。

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白宮表示，聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署（The Federal Emergency Management Agency）將提供23億美元的資金，幫助各州建設(shè)冷卻中心，以應(yīng)對熱浪以及氣候變化的其他影響。據(jù)悉，新的資金可以幫助社區(qū)通過擴(kuò)大防洪和改造建筑來應(yīng)對災(zāi)害，并幫助低收入家庭支付供暖和制冷費(fèi)用。

此外，拜登還宣布了對國內(nèi)海上風(fēng)電行業(yè)的新支持。白宮表示，政府已確定墨西哥灣可能有 700,000英畝的土地用于海上風(fēng)能開發(fā)。該計(jì)劃可為300多萬戶家庭提供電力，并幫助政府實(shí)現(xiàn)到2030年部署3000萬千瓦海上風(fēng)力發(fā)電的目標(biāo)。

此外，拜登還命令內(nèi)政部長在大西洋中部和南部海岸以及佛羅里達(dá)海灣沿岸的水域推進(jìn)風(fēng)能開發(fā)。

這些命令出臺之際，美國多地發(fā)布高溫預(yù)警，預(yù)計(jì)約1億人會(huì)受到影響。

根據(jù)氣象部門預(yù)測，美國南部多地最高氣溫都在38攝氏度以上，俄克拉荷馬州和加利福尼亞州一些地方的最高氣溫可能會(huì)超過40攝氏度。美國國家氣象局預(yù)計(jì)，接下去全美多地的氣溫還將繼續(xù)上升。

拜登還說，“未來幾天，我的政府將宣布更多我們?yōu)閼?yīng)對這一緊急情況而制定的行政行動(dòng)?！?/p>

雄心受挫

白宮目前正努力挽救拜登激進(jìn)的氣候議程，此前他與西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽（Joe Manchin）的談判上周陷入僵局。曼欽是中間派，目前在參議院，兩黨形勢基本五五開，曼欽擁有決定性的一票。

他告訴民主黨官員，他不會(huì)支持氣候法案中的核心條款，這降低了國會(huì)今年夏天通過任何重大氣候立法的希望。

沒有曼欽的支持，拜登總統(tǒng)必須主要依靠行政命令來應(yīng)對氣候變化，而這可能被未來的政府推翻。一些行政措施可以限制化石燃料生產(chǎn)在聯(lián)邦土地和水域的排放，并支持電動(dòng)汽車的使用。

此外，拜登的氣候議程還面臨著另一個(gè)挫折，上個(gè)月最高法院的一項(xiàng)裁決限制了聯(lián)邦政府削減發(fā)電廠碳排放的權(quán)力。

民主黨人和環(huán)保組織一直呼吁總統(tǒng)發(fā)布緊急聲明，釋出聯(lián)邦資源來應(yīng)對氣候變化。這樣的聲明可以為政府提供法律授權(quán)，停止一些石油和天然氣鉆探或其他化石燃料計(jì)劃，并將資金轉(zhuǎn)移到清潔能源項(xiàng)目。

俄勒岡州民主黨參議員Jeff Merkley以及佛蒙特州的Bernie Sanders等七名民主黨議員，周三共同敦促拜登立即宣布進(jìn)入氣候緊急狀態(tài)，以行使《國家緊急狀態(tài)法案》（National Emergency Act，簡稱NEA）賦予的權(quán)力，并采取監(jiān)管和行政行動(dòng)遏制排放。

“在NEA的領(lǐng)導(dǎo)下，宣布?xì)夂蛭C(jī)為國家緊急狀態(tài)，可以獲得重建更好經(jīng)濟(jì)的權(quán)力。根據(jù)國家能源局，你可以將一些開支重新分配，例如在軍事基地建設(shè)可再生能源系統(tǒng)，實(shí)施大規(guī)模清潔交通解決方案，并為分布式能源項(xiàng)目提供資金，以提高氣候彈性?！彼麄儗懙馈?/p>

拜登誓言要在2020年前將美國的溫室氣體排放量削減50%至52%，并在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放。但獨(dú)立研究公司Rhodium Group的一份分析報(bào)告顯示，如果沒有重大的氣候立法，美國很可能達(dá)不到總統(tǒng)提出的目標(biāo)。