最新一批支付機構的續(xù)展大考結果出爐。8月29日,央行官網公布2021年8月第二批非銀行支付機構《支付業(yè)務許可證》續(xù)展行政許可公示信息,從續(xù)展結果來看,共有上海銀聯電子支付服務有限公司(以下簡稱“銀聯電子”)、連連銀通電子支付有限公司(以下簡稱“連連銀通”)等10家支付機構成功通過續(xù)展,不過,中網支付服務股份有限公司(以下簡稱“中網支付”)、得仕股份有限公司(以下簡稱“得仕股份”)兩家支付機構卻出現了被“終止續(xù)展”和“中止續(xù)展”的狀況。
10家獲“綠燈”
記者注意到,最新一批公布的續(xù)展結果顯示,10家獲續(xù)展的機構中,8家覆蓋互聯網支付業(yè)務,5家覆蓋移動電話支付業(yè)務,4家機構持有預付卡發(fā)行與受理許可,另有6家擁有銀行卡收單牌照。
“一般來說都是會續(xù)牌的,即使有過處罰記錄出現,但只要完成整改符合央行要求,應該都會選擇繼續(xù)給予牌照。”博通分析金融行業(yè)資深分析師王蓬博告訴記者,此次續(xù)展結果符合市場預期。
不過,有人歡喜有人愁。記者注意到,續(xù)展結果中,有兩家支付機構出現狀況。其中,中網支付因申請終止支付業(yè)務,央行對其《支付業(yè)務許可證》不予續(xù)展。
此外,因得仕股份存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)第二十四條規(guī)定的情形,央行決定中止對其《支付業(yè)務許可證》續(xù)展申請的審查。
就續(xù)展問題,記者多次撥打這兩家支付機構官網電話,但截至發(fā)稿電話仍未有人接聽。
得仕未續(xù)展背后
記者注意到,從續(xù)展公示信息來看,出現變故的兩家支付機構,一家是自身主動申請終止業(yè)務,另一家則是存在特殊情況被中止。
從業(yè)務情況來看,中網支付是從事預付卡發(fā)行與受理業(yè)務的第三方支付企業(yè),業(yè)務覆蓋內蒙古自治區(qū)。工商信息顯示,中網支付成立于2011年,注冊資本1.01億元。
記者查詢發(fā)現,盡管注冊資本上億,但中網支付2020年總資產為5063.43萬元,且在經營上錄得凈虧損503.1萬元。2021年7月底,中網支付還因未按規(guī)定保管相關資料,被央行呼和浩特中心支行處以警告,并被處罰款3萬元。
在王蓬博看來,從終止續(xù)展原因來看,中網支付可能是經營承壓、業(yè)務發(fā)展不力,主動放棄了預付卡牌照。
與中網支付主動申請不一樣的是,得仕股份主要是存在規(guī)定特殊情形,被央行中止了牌照續(xù)展。據知情人士透露,得仕股份2019年從新三板撤離后,也曾謀求賣牌,但遲遲沒有落聽恐與自身變故有關。
公開信息顯示,得仕股份成立于2006年10月,業(yè)務包括上海市、北京市兩地區(qū)的預付卡發(fā)行與受理以及全國范圍的互聯網支付業(yè)務。不過,記者注意到,自2016年8月續(xù)展牌照至今,得仕股份變動不斷。
在2017年、2018年、2019年三年中,得仕股份分別因備付金存管違規(guī)、違反支付業(yè)務規(guī)定、違反金融消費權益保護相關規(guī)定被處以罰款。另據媒體報道,2019年,得仕股份還被中國銀聯通報存在為禁入類商戶提供支付結算服務、大商戶違規(guī)等業(yè)務違規(guī)問題。
針對其中具體原因及業(yè)務發(fā)展情況,記者嘗試向得仕股份求證采訪,但多次撥打電話均未接通。
不過,“中止”并非“終止”,得仕股份目前仍可正常展業(yè),在王蓬博看來,需要注意的是,得仕股份還是要盡快解決相關問題,續(xù)展牌照,不然其合規(guī)性和正常業(yè)務開展難免會受到影響。
預付卡牌照持續(xù)縮量
記者注意到,此次續(xù)展大考后,無論是中網支付還是得仕股份,二者業(yè)務均包括預付卡發(fā)行與受理,此次中網支付牌照終止意味著,預付卡支付牌照繼續(xù)縮量。
央行數據顯示,截至目前,最新支付牌照數量為230張,央行累計注銷支付牌照名單增至41家,其中,預付卡發(fā)行與受理牌照仍在呈現不斷減少趨勢。
由于業(yè)務少、盈利弱、轉型難等問題,目前不少預付卡支付機構已陷入生存窘境。王蓬博指出,預計預付卡牌照仍會縮量。一是因為預付卡市場變化巨大,面對大客戶一定要有數字化解決方案的能力,能夠滿足客戶真實需求;第二則是預付卡市場競爭者眾多,不光是央行發(fā)牌的預付卡機構,擁有消費場景的眾多商家也已經意識到里面的價值;第三則是預付卡機構盈利能力也可能會受到影響。
易觀高級分析師蘇筱芮同樣稱,當前,隨著移動支付的便利化以及在“斷直連”等監(jiān)管政策的影響下,經營預付卡業(yè)務的機構面臨著生存危機,一是部分原本依附于備付金挪用生息的機構失去了套利空間,監(jiān)管收緊后面臨盈利模式的重構;二是伴隨著商業(yè)機構和零售消費的數字化轉型,原本主打線下的預付卡業(yè)務亦站在了轉型路口,無法跟上時代變化的機構或選擇主動退出;三是僅少部分預付卡經營機構擁有全國經營資質,大部分只擁有地區(qū)經營資質,展業(yè)范圍受限。
在蘇筱芮看來,從目前趨勢看,在經營承壓、轉型困境下,后續(xù)將會有更多機構選擇注銷預付卡牌照。(記者 劉四紅)