(相關(guān)資料圖)
聯(lián)合國維和人員在駐馬里北部城市基達(dá)爾的營地站崗。? 視覺中國 資料圖
近日,聯(lián)合國專家在一份報告中指出,馬里2020年與2021年接連政變使得相關(guān)和平協(xié)議無法落地,馬里北部正因此成為犯罪的溫床,極端組織“伊斯蘭國”在馬里控制的領(lǐng)土面積一年內(nèi)增加了一倍。
聯(lián)合國在8月25日發(fā)布的一份報告中指出,“在不到一年的時間里,‘伊斯蘭國’幾乎將其在馬里的控制區(qū)擴(kuò)大了一倍?!了固m國’控制了梅納卡省(Menaka)東部的農(nóng)村地區(qū)和安松戈?。ˋnsongo)的大部分地區(qū)?!?/p>
報告稱,極端組織“伊斯蘭國”近年來發(fā)動多次襲擊,這使得2015年和平協(xié)議的簽署方“顯得軟弱無力,無法為目標(biāo)社區(qū)提供可靠的安全保障”。資料顯示,在2012至2013年間馬里北部持續(xù)發(fā)生武裝沖突之后,馬里政府、親政府民兵和尋求在該國北部地區(qū)獲得自治權(quán)的團(tuán)體于2015年6月在阿爾及利亞達(dá)成并簽署了《阿爾及爾和平協(xié)議》,在該協(xié)議的第46條中列出了多項在馬里進(jìn)行和解與實(shí)施正義的措施,包括成立一個國際調(diào)查委員會。
然而,該協(xié)議的落地執(zhí)行,尤其是戰(zhàn)斗人員解除武裝、復(fù)員和重返社會等條款的落實(shí)正陷入僵局。
聯(lián)合國在前述報告中指出,正因如此,在極端組織“伊斯蘭國”持續(xù)行動的同時,與“基地”組織有關(guān)的“穆斯林與伊斯蘭支持小組”(Jama"at Nusrat al-Islam wal-Muslimin,JNIM)趁機(jī)將自己宣傳為“唯一有能力在大撒哈拉地區(qū)保護(hù)民眾免受襲擊的組織”。馬里軍政府則在觀望極端組織與“穆斯林與伊斯蘭支持小組”之間的沖突。
報告援引一些消息來源稱,馬里軍政府認(rèn)為,隨著時間的推移,兩者在馬里北部的對抗將有利于馬里軍政府,但其他消息來源則認(rèn)為有利于相關(guān)武裝組織,“他們的軍事能力和對社區(qū)的滲透力與日俱增”。
簽署了2015年和平協(xié)議的團(tuán)體擔(dān)心,假使沒有聯(lián)合國的調(diào)解,和平協(xié)議有可能破裂,“從而使北部地區(qū)再次面臨風(fēng)險” 。
2020年與2021年,馬里連續(xù)發(fā)生兩次政變,馬里軍政府與維和部隊關(guān)系惡化。2023年6月,在馬里軍政府的要求下,聯(lián)合國安理會終止了在馬里的維和任務(wù)。