21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者李莎 北京報(bào)道8月30日晚，深圳市住房和建設(shè)局、中國(guó)人民銀行深圳市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》：

居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在深圳市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

(資料圖)

該政策將于8月31日起施行。

這意味著繼廣州之后，深圳成為第二個(gè)全面執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”的一線城市。同一天兩大一線城市官宣全面執(zhí)行 “認(rèn)房不認(rèn)貸”，這樣強(qiáng)的房地產(chǎn)政策力度并不多見。

合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，廣州和深圳全面執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”給市場(chǎng)打了一針強(qiáng)心劑，也會(huì)讓購(gòu)房家庭對(duì)北京和上?！罢J(rèn)房不認(rèn)貸”政策的出臺(tái)充滿期待。

將影響深圳整體市場(chǎng)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自5月開始，深圳新房、二手房?jī)r(jià)格雙雙回落，環(huán)比連降3個(gè)月，7月新房和二手房?jī)r(jià)格降幅分別為0.6%和0.9%。

而從成交來看，中指研究院監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，8月1日至26日，深圳新房住宅成交1891套，共19.13萬平方米，成交套數(shù)和成交面積環(huán)比分別下降20.61%、24.48%，成交套數(shù)和成交面積同比分別下跌17.64%、20.16%。

與此同時(shí)，截至8月26日，深圳當(dāng)月新批準(zhǔn)上市商品住宅共計(jì)5391套，合計(jì)52.23萬平方米，推盤量環(huán)比增長(zhǎng)45.09%，同比增長(zhǎng)39.29%。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，深圳的“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策并未進(jìn)行市區(qū)、郊區(qū)等差異化分類，政策導(dǎo)向清晰，會(huì)對(duì)深圳整個(gè)城市的房屋買賣市場(chǎng)帶來影響。

但廣州和深圳在政策執(zhí)行時(shí)間上存在差異。廣州政策執(zhí)行時(shí)點(diǎn)以《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國(guó)人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》印發(fā)時(shí)間為界，即自8月18日起執(zhí)行。而深圳自8月31日起執(zhí)行。

對(duì)此，郭毅認(rèn)為，從執(zhí)行時(shí)間上來講，廣州相對(duì)更加人性化。當(dāng)然，深圳后續(xù)在執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的過程中，在認(rèn)定細(xì)則上是否有一些更加寬松的尺度或具體措施，還有待查驗(yàn)，比如對(duì)離異不滿三年家庭的套數(shù)認(rèn)定和首付比例等。

北京、上?；蚣铀俑M(jìn)

8月18日，三部門發(fā)布通知，推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施，并將該政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

該通知于8月25日正式發(fā)布，通知發(fā)布僅過了5日，廣州、深圳兩大一線城市在同一天相繼發(fā)文，宣布全面執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”，一線城市政策調(diào)整加速。

郭毅表示，作為南方城市，廣州和深圳的樓市調(diào)控尺度相對(duì)寬松，且偏重市場(chǎng)化，這兩個(gè)城市率先全面實(shí)施“認(rèn)房不認(rèn)貸”也在意料之中。

嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計(jì)，一線城市“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策在9月初之前基本將落實(shí)到位。這或標(biāo)志著新一輪加杠桿政策周期開啟。

在嚴(yán)躍進(jìn)來看，一線城市“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策全部落實(shí)后，預(yù)計(jì)還有大招。

但郭毅認(rèn)為這可能要因城而論：“認(rèn)房不認(rèn)貸”執(zhí)行后如果對(duì)市場(chǎng)的影響力度不達(dá)預(yù)期，廣州和深圳可能還會(huì)進(jìn)一步釋放寬松信號(hào)。但北京作為首都，“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策將以什么尺度執(zhí)行，如果政策的市場(chǎng)影響不明顯，后續(xù)是否還有系列寬松政策出臺(tái)，當(dāng)下還是一個(gè)未知數(shù)。

“在目前的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我認(rèn)為只有‘一攬子’的刺激政策才有可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生真正的拉動(dòng)效應(yīng)，否則可能也只是短期打一個(gè)強(qiáng)心針，之后市場(chǎng)又恢復(fù)正常。”郭毅說。