全球退休年齡最大的國(guó)家，可能在南美。

2月15日，秘魯國(guó)會(huì)勞工委員會(huì)通過(guò)了將該國(guó)退休年齡提高至75歲的提案，該提案將在國(guó)會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行辯論和投票表決。

目前秘魯?shù)耐诵菽挲g為70歲。

(相關(guān)資料圖)

然而，一旦表決通過(guò)最新提案，以后在秘魯，只要工作崗位需要，醫(yī)療評(píng)估良好，勞動(dòng)者都可自愿申請(qǐng)延長(zhǎng)工作至75歲。該申請(qǐng)須在70歲之前提出，雇傭單位收到申請(qǐng)后須在30天內(nèi)給予答復(fù)。

秘魯國(guó)家統(tǒng)計(jì)和信息研究所的一份調(diào)查中顯示，2023年將有11萬(wàn)余名在職人員年滿(mǎn)69歲。這意味著，這11萬(wàn)勞動(dòng)力可在70歲后可以申請(qǐng)到75歲退休。

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這一提案還未表決，但已經(jīng)在秘魯引發(fā)一波激烈的討論。有媒體諷刺道：“我們國(guó)家（秘魯）的平均壽命只有76.5歲，這是不是意味著我們退休后，緩個(gè)一年多，就準(zhǔn)備進(jìn)棺材里了？”

包括秘魯在內(nèi)的南美多國(guó)過(guò)去以高出生率、龐大的家族和勞動(dòng)力的長(zhǎng)期過(guò)剩而著稱(chēng)，然而，在經(jīng)歷重大的人口轉(zhuǎn)型之后，他們的人口生育率持續(xù)下降，老齡化也成了一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。

未富先老

和大多數(shù)南美國(guó)家一樣，秘魯也面臨著老齡化的問(wèn)題。

秘魯是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)礦業(yè)國(guó)，身為世界第二大銅生產(chǎn)國(guó)，經(jīng)濟(jì)在拉美國(guó)家中居于中等水平。2021年，秘魯?shù)膰?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為2247.25億美元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6888美元。據(jù)IMF（國(guó)際貨幣基金組織）最新預(yù)測(cè)，秘魯今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.4%。

至于人口方面，秘魯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告稱(chēng)，2022年，秘魯人口將達(dá)到3339.6萬(wàn)人。

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秘魯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在《秘魯50年的人口變化和趨勢(shì)》報(bào)告中還指出，秘魯人口正在經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型，人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化。

數(shù)據(jù)顯示，1940年，42.1%的秘魯人口在15歲以下，一直到1981年都保持在這一比例左右，這表明秘魯人口較為年輕。

期間，15-59歲年齡在人口中比例逐步增加，已經(jīng)從1940年的51.5%上升到2022年的62.4%。60歲及以上的老年人口則從1940年的6.4%，增加到2022年的13.3%。

老年人口的增加，意味著老年勞動(dòng)人口在一定程度上的增加。但這并不一定意味就業(yè)市場(chǎng)會(huì)有多么繁榮，它也許反映的是，有更多的老年工人為了生計(jì)，寧愿拖著年邁的身體繼續(xù)工作，也不愿背上失業(yè)這個(gè)在他們看來(lái)不太光彩的名分。

從受教育程度來(lái)看，據(jù)秘魯《公言報(bào)》在2020年的報(bào)道，36.8%的老年人接受過(guò)初等教育，26.8%的老年人接受過(guò)中學(xué)教育，23.0%的老年人接受過(guò)高等教育，13.4%的老年人未受過(guò)一定程度的教育。

這意味，受限于文化水平低、技術(shù)技能差、身體健康狀況不佳等因素，大多數(shù)秘魯老年人就業(yè)難上加難。

工人：堅(jiān)決反對(duì)

秘魯?shù)墓と私M織已經(jīng)提出了抗議，要求停止這項(xiàng)退休改革。

反對(duì)者認(rèn)為，秘魯人口的平均預(yù)期壽命為76.5歲。在一些秘魯?shù)闹匾I(lǐng)域，比如礦業(yè)，這種情況甚至更糟，男性礦工的預(yù)期壽命幾乎沒(méi)有50歲。 一旦退休改革推行，意味著這些工人將繼續(xù)工作，直到死亡。

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盡管秘魯官方宣稱(chēng)，延遲退休到75歲為個(gè)人選擇，而且需要進(jìn)過(guò)醫(yī)療評(píng)估，但反對(duì)意見(jiàn)表示，這個(gè)規(guī)定具有很大的誤導(dǎo)性。

數(shù)據(jù)顯示，秘魯老人平均養(yǎng)老金低于每月160美元（約合人民幣1100元），這一金額只能覆蓋最基本的生活需求，而老年人在醫(yī)療和護(hù)理等方面，顯然需要更多費(fèi)用和保障。

沒(méi)有足夠的養(yǎng)老金和儲(chǔ)蓄，他們只能出去繼續(xù)工作，沒(méi)有把所有希望都?jí)涸谡稀．?dāng)?shù)氐耐诵萁處熆ㄋ_斯表示：“政府曾做過(guò)許多承諾，例如推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革等，但我們國(guó)家的多個(gè)社會(huì)環(huán)節(jié)仍存在許多問(wèn)題待解。”

“我們需要退休后獲得莊嚴(yán)且寧?kù)o的生活，而不是工作?！狈磳?duì)者們說(shuō)。