CPI可以說是最普及的經(jīng)濟指標了,不但專家、學(xué)者、官員要看,就連普通老百姓都明白是什么意思。
CPI,也就是居民消費價格指數(shù),是綜合反映一段時期內(nèi)與居民生活相關(guān)的消費品和服務(wù)價格的變動情況的宏觀經(jīng)濟指標。作為常見的衡量物價水平的一個指標,常常被用來作為制定經(jīng)濟決策時的重要參考之一。
(資料圖片)
CPI根據(jù)全國城鄉(xiāng)居民家庭消費支出構(gòu)成確定一籃子商品和服務(wù)來計算價格變化情況。
統(tǒng)計局每月定期公布居民消費價格指數(shù)及細分項目的同比、環(huán)比數(shù)據(jù)。在每月測量過程中,通過消費者調(diào)研來確定商品的購買數(shù)量與商品價格,將其相乘,再與基準年(100)對比,便可以計算出價格水平的變化。所以,CPI的構(gòu)成,直接影響到CPI的數(shù)據(jù)。
2008年,當時的國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻介紹過CPI構(gòu)成。謝伏瞻表示,CPI包含八大類商品:
第一類是食品,食品當中又包括糧食、淀粉、干豆類和豆制品、油脂、肉禽及其制品、蛋、水產(chǎn)品、菜、調(diào)味品、糖、茶和飲料等,非常多;
第二大類是煙酒及其用品;
第三大類是衣著;
第四大類是家庭設(shè)備用品和維修服務(wù);
第五大類是醫(yī)療保健和個人用品;
第六大類是交通和通信;
第七大類是娛樂、教育、文化用品和服務(wù);
第八大類是居住。
為了調(diào)查這些產(chǎn)品在居民消費中的權(quán)重如何,國家統(tǒng)計局在這八大類中選擇了262個基本分類,每個分類又選取代表品,共600多種商品和服務(wù)項目,對全國近13萬戶城鄉(xiāng)居民家庭(城鎮(zhèn)近6萬戶、農(nóng)村近7萬戶)的消費習(xí)慣進行了調(diào)查。在這個基礎(chǔ)上,由專職調(diào)查員按照規(guī)定的時間頻度采價,按照“同質(zhì)可比”的原則,采集匯總數(shù)據(jù),最終得到CPI。
為了調(diào)查這些產(chǎn)品在居民消費中的權(quán)重如何,國家統(tǒng)計局在這八大類中選擇了262個基本分類,每個分類又選取代表品,共600多種商品和服務(wù)項目,對全國近13萬戶城鄉(xiāng)居民家庭(城鎮(zhèn)近6萬戶、農(nóng)村近7萬戶)的消費習(xí)慣進行了調(diào)查。在這個基礎(chǔ)上,由專職調(diào)查員按照規(guī)定的時間頻度采價,按照“同質(zhì)可比”的原則,采集匯總數(shù)據(jù),最終得到CPI。
CPI的品類,隨著居民消費結(jié)構(gòu)而變化,定期進行調(diào)整,以保持代表性,這就是CPI的基期輪換。中國逢“5”和“0”的年份為基期,在基期年選取一籃子商品和服務(wù),五年保持不變。2005年、2010年、2016年和2021年,都進行了基期輪換。2021年1月開始使用2020年作為新一輪的對比基期。
除了品類定期調(diào)整,品類在計算中所占的權(quán)重也會調(diào)整。國家會調(diào)查居民花在每大類、每個分類、每個商品上的錢,占總消費的比例。這就是CPI的權(quán)重。
CPI中各個項目的權(quán)重,據(jù)說調(diào)整頻繁,但CPI的詳細構(gòu)成權(quán)重一直對外保密。
2008年,謝伏瞻表示,“我們也計劃在適當?shù)臅r候把這個公布出來”,但卻一直沒有公布。不過,雖然沒有公布,外界也可以通過每年的變動,進行反推。
但估算終究是估算,不公布CPI的具體構(gòu)成、權(quán)重,會產(chǎn)生一系列因為信息不透明導(dǎo)致的弊端。
CPI本身不是一個完美的指標,存在很多內(nèi)生性缺陷。比如,CPI存在替代偏差。CPI并不會考慮消費者因為價格變動而發(fā)生的需求變動。舉個例子,如果牛奶在CPI的籃子中,而橙汁不在。牛奶漲價,消費者會轉(zhuǎn)而購買橙汁,牛奶漲價的影響就沒有那么大。
但在CPI中,需求量是規(guī)定于基準年的,所以,即便在實際生活中需求量發(fā)生變化,在CPI中也不會反映。這樣一來,即使更少人買牛奶,CPI也不會把因為節(jié)約的開支計算在內(nèi),也不能很好地反映價格水平。
此外,CPI還存在新產(chǎn)品偏差性,以及忽略產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品價格的聯(lián)系等偏差。任何經(jīng)濟指標都不可能完美,這種情況下,如果公開CPI的品類、權(quán)重,會讓人們更好地理解CPI。
根據(jù)相關(guān)的估算,現(xiàn)在CPI權(quán)重大致是:食品類31.79%;煙酒及用品3.49%;服裝8.51%;家庭設(shè)備用品及服務(wù)5.64%;醫(yī)療保健及個人用品9.64%;交通和通信9.95%;娛樂教育文化用品及服務(wù)13.75%;居住17.22%。
根據(jù)這個估算,食品占了三分之一,對CPI起決定性作用。而食品中,豬價占比很大,所以業(yè)內(nèi)有豬價綁架CPI的說法。每月國家統(tǒng)計局公布CPI,專家們最先分析的就是豬肉價格,其次是糧價、蛋價、蔬菜價、水果價等農(nóng)產(chǎn)品價格。但隨著中國經(jīng)濟的變化,人們對食品漲幅的感知逐漸變小。
2022年10月11日,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,中國食品煙酒支出占消費支出的比重(恩格爾系數(shù))從2012年的33.0%下降至2021年的29.8%,下降3.2個百分點。居民恩格爾系數(shù)的下降,標志著中國居民生活水平進一步提高。
與之對應(yīng)的CPI,食品類加煙酒類,合計權(quán)重是35.28%。這就意味著,食品類加煙酒類在CPI中的權(quán)重大于實際消費支出中的權(quán)重。
那么,食品類加煙酒類的價格變動,在CPI中比在實際生活中更敏感。當食品與煙酒漲價的時候,CPI的感知比消費者的感知更敏感,就會高估物價漲幅;反過來,當其他品類漲價的時候,CPI比消費者更不敏感,就會低估物價漲幅。
所以,公開的品類、權(quán)重,也能促進CPI品類的合理調(diào)整。
比如,娛樂教育文化用品及服務(wù)類主要包括:文娛用耐用消費品及服務(wù)、教育、文化娛樂類、旅游四個種類。具體來說,既包括電視機、激光視盤機、攝像機、電腦、鋼琴等高檔耐用消費品,又包括中高等教育學(xué)雜費、專業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)費、托幼費、紙張鋼筆等文具、書報、雜志、電影票、景點門票、有線電視的初裝費、旅行社收費服務(wù)類項目。
現(xiàn)在各大視頻平臺已經(jīng)成為生活的必需了,你可以沒有電視,但你一定有手機,有了手機肯定需要一個視頻平臺來看電視劇。你家里的電視也需要視頻平臺。這個費用,低的人一個月只需要十幾塊,高的人一個月需要幾十塊,雖然總額不高,但普及性很高。那么,這個費用是否跟隨時代變化,納入了CPI統(tǒng)計呢?外界不得而知。
此外,不同階層有不同的開支構(gòu)成。
2023年1月17日,國家統(tǒng)計局公布2022年初步測算數(shù)據(jù):2022年全國居民人均可支配收入中位數(shù)31370元,比上年名義增長4.7%。按全國居民五等份收入分組,低收入組人均可支配收入8601元,中間偏下收入組19303元,中間收入組30598元,中間偏上收入組47397元,高收入組90116元。
最高組與最低組,人均可支配收入差了8萬多元。顯然,對他們而言,汽油漲價與豬肉漲價,感知是完全不一樣的。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長朱信凱認為,以農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的CPI體系會嚴重誤導(dǎo)央行的貨幣政策。由于CPI被錯估、低估,使得不少中低收入民眾所處的困境被忽視、掩蓋。
公布了CPI構(gòu)成后,社會就能從品類中通過重新組合,構(gòu)造不同階層的CPI指數(shù)。
當然,沒有任何經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以反映經(jīng)濟運行的全貌。但公布了構(gòu)成,就能一定程度上讓人們更準確地認識CPI,制訂更精準的經(jīng)濟政策。市場主體也可以趨利避害,整個市場也能更高效地配置經(jīng)濟資源。
不公布CPI構(gòu)成,還會使得CPI可以更方便地人為調(diào)整。
需要指出的是,按照國家統(tǒng)計調(diào)查制度,全國各個省(自治區(qū)、直轄市)CPI調(diào)查的大、中、小類是統(tǒng)一的,但各個省(自治區(qū)、直轄市)結(jié)合自身實際,選擇商品和服務(wù)項目的代表規(guī)格品不盡相同,有所差異。所以,各個省份與國家的CPI并不一樣。
CPI是非常重要的經(jīng)濟數(shù)據(jù),公布CPI的詳細構(gòu)成、權(quán)重,對于保障經(jīng)濟運行,制訂更精準的經(jīng)濟政策,乃至社會公平,都非常重要。