2月7日,廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布《廣東省碳達(dá)峰實施方案》。廣東省將堅決把碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程,扭住碳排放重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點實施“碳達(dá)峰十五大行動”。
《方案》提出,到2025年,廣東省非化石能源消費比重力爭達(dá)到32%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo),為全省碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在全國前列,非化石能源消費比重達(dá)到35%左右,順利實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
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大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)
《方案》顯示,廣東省將深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動能和可持續(xù)增長極。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快培育發(fā)展十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,提前布局人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信和太赫茲、超材料、天然氣水合物、可控核聚變等未來產(chǎn)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。到2025年,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到33%。同時,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展先進(jìn)核能、海上風(fēng)電裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),制定氫能、儲能、智慧能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,打造大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高地。發(fā)揮技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范先發(fā)優(yōu)勢,加快二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
廣東還將規(guī)?;_發(fā)海上風(fēng)電,打造粵東粵西兩個千萬千瓦級海上風(fēng)電基地,適度開發(fā)風(fēng)能資源較為豐富地區(qū)的陸上風(fēng)電。積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電,因地制宜建設(shè)集中式光伏電站示范項目。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能,統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生物天然氣項目開發(fā)。到2030年,風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7400萬千瓦以上。在確保安全的前提下,積極有序發(fā)展核電,高效建設(shè)惠州太平嶺核電一期項目,推動陸豐核電、廉江核電等項目開工建設(shè)。
有序發(fā)展氫燃料電池汽車
《方案》指出,工業(yè)是產(chǎn)生碳排放的主要領(lǐng)域,廣東省要抓住重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推行綠色制造,深入推進(jìn)清潔生產(chǎn),不斷提升行業(yè)整體能效水平,推動鋼鐵、石化化工、水泥、陶瓷、造紙等重點行業(yè)節(jié)能降碳,助推工業(yè)整體有序達(dá)峰。
在交通運輸領(lǐng)域,廣東省會大力推廣節(jié)能及新能源汽車,研究制定補貼政策,推動城市公共服務(wù)及貨運配送車輛電動化替代。逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車占比,促進(jìn)私家車電動化。有序發(fā)展氫燃料電池汽車,穩(wěn)步推動電力、氫燃料車輛對燃油商用、專用等車輛的替代。提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平,推進(jìn)內(nèi)河航運船舶電氣化替代。加快生物燃油技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)航空、水路運輸燃油清潔化。加快運輸船舶LNG清潔動力改造及加注站建設(shè)。加快推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施建設(shè),推進(jìn)船舶靠岸使用岸電應(yīng)接盡接。到2030年,當(dāng)年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達(dá)到40%左右,電動乘用車銷售量力爭達(dá)到乘用車新車銷售量的30%以上,營運交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降10%,鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗比2020年下降10%,陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達(dá)到峰值。
完善碳交易等市場機(jī)制
《方案》還提出,深化廣東碳排放權(quán)交易試點,逐步探索將陶瓷、紡織、數(shù)據(jù)中心、公共建筑、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)納入廣東碳市場覆蓋范圍,繼續(xù)為全國發(fā)揮先行先試作用。制定碳交易支持碳達(dá)峰、碳中和實施方案,做好控排企業(yè)碳排放配額分配方案與全省碳達(dá)峰工作的銜接。積極參與全國碳市場建設(shè),嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)造假行為。在廣州期貨交易所探索開發(fā)碳排放權(quán)等綠色低碳期貨交易品種。開展用能權(quán)交易試點,探索碳交易市場和用能權(quán)交易市場協(xié)同運行機(jī)制。全面推廣碳普惠制,開發(fā)和完善碳普惠核證方法學(xué)。統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、碳普惠制、碳匯交易等市場機(jī)制融合發(fā)展,打造具有廣東特色并與國際接軌的自愿減排機(jī)制。
此外,廣東將聚焦綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù),完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,搶占綠色低碳技術(shù)制高點,為實現(xiàn)碳達(dá)峰注入強(qiáng)大動能。比如強(qiáng)化綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和前沿性顛覆性技術(shù)布局,聚焦二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)、新能源、天然氣水合物、非二氧化碳溫室氣體減排/替代等重點領(lǐng)域和方向;強(qiáng)化核能、可再生能源、氫能、儲能、新型電力系統(tǒng)等新能源技術(shù)創(chuàng)新等。