(資料圖片)

2022年，面對新冠疫情對經(jīng)濟社會的深度沖擊，第六師五家渠市認(rèn)真落實兵團黨委決策部署，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌做好“加減乘除”法，以一流的營商環(huán)境塑造一流的企業(yè)家隊伍，用一流的企業(yè)家隊伍推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在要素保障上做加法，構(gòu)筑助企紓困“加油站”。聚焦要素保障多難問題，始終堅持“沒有最優(yōu)、只有更優(yōu)”的理念，充分抓住政府、市場兩只手、集合人財物三方力量，發(fā)起金融服務(wù)、就業(yè)促進(jìn)、企業(yè)服務(wù)三大行動，為企業(yè)健康發(fā)展加油蓄力。一是金融服務(wù)攻堅戰(zhàn)。落實政銀企對接機制，完善需求對接、聯(lián)單跟進(jìn)、事后評價、重點推介制度，組建政銀企互助組，分層分批召開企業(yè)家座談會、政銀企對接會共計6場次，打破銀企間信息壁壘，實現(xiàn)精準(zhǔn)對接，截至目前，累計向金融機構(gòu)推送50余家企業(yè)融資需求30億元，為72家企業(yè)落實融資貸款16.34億元。二是就業(yè)促進(jìn)攻堅戰(zhàn)。線上打造“智慧就業(yè)”平臺，實現(xiàn)就業(yè)崗位信息庫、就業(yè)人員統(tǒng)計庫和企業(yè)信息發(fā)布庫“三庫”聯(lián)動，精準(zhǔn)掌握就業(yè)人員和崗位的年齡、工種、訴求、學(xué)歷、技能等關(guān)鍵信息，實現(xiàn)一鍵匹配、迅速對接；落實一企一策工作機制，線下依托街道、社區(qū)建立“一局多點”的就業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，常態(tài)化開展線上線下相結(jié)合的招聘活動。截至目前，組織開展公共就業(yè)服務(wù)專項活動11場，幫助320家企業(yè)發(fā)布招聘崗位8185個，達(dá)成就業(yè)意向2300余人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率由6月份的4.5%下降至3.2%。三是企業(yè)服務(wù)攻堅戰(zhàn)。成立領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤民營企業(yè)和服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，實施“百人幫百企”行動，按照“無事不擾、有事必到”的原則，472名領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化一線服務(wù)企業(yè)，實現(xiàn)重點企業(yè)100%全覆蓋，全力抓好煤電油氣運和生產(chǎn)物資保障，關(guān)鍵指標(biāo)每周調(diào)度統(tǒng)籌，累計解決企業(yè)問題732個。

在減稅降費上做減法，打造企業(yè)發(fā)展“助推器”。開展千名干部訪萬企活動、便民辦稅春風(fēng)行動，通過短視頻、微課堂、培訓(xùn)班、進(jìn)企業(yè)等“線上+線下”形式，“量體裁衣”推送政策，截至目前，開展宣傳活動3場，點對點推送政策7000余戶，實現(xiàn)市場主體全覆蓋。建立“稅務(wù)+人民銀行+財政”橫向溝通聯(lián)絡(luò)機制，確保新的組合式稅費等惠企助企政策全面落實，截至目前，共為388戶納稅人辦理留抵退稅5.48億元，減免7130戶“六稅兩費”1050.46萬元。全面落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還“免申即享”政策，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還976萬元；利用在線服務(wù)平臺，實現(xiàn)39條措施網(wǎng)上申請、即時審核、一鍵發(fā)放，讓惠企政策應(yīng)享盡享。截至目前，落實社會保險補貼1142.22萬元、減免房租1499.38萬元。

在改革創(chuàng)新上做乘法，激發(fā)企業(yè)發(fā)展“動力源”。以“一次都不跑”為目標(biāo)，深化投資體制改革。依法依規(guī)同步下放投資、規(guī)劃、土地、開工許可等審批權(quán)限，著力破解審批權(quán)限不統(tǒng)一，改革成果不明顯的問題，取得了“1+1>2”的政策效果。以企業(yè)準(zhǔn)入“一日辦結(jié)”為目標(biāo)，深化企業(yè)注冊制改革。依托一個窗口、N個線下一體機，實現(xiàn)企業(yè)登記注冊“隨時辦、就近辦、馬上辦”。搭建政務(wù)服務(wù)一體化平臺，推出助企服務(wù)十大模塊，規(guī)范窗口人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)事項目錄、辦事指南、示范文本，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦率提升至98.24%，全程網(wǎng)辦率提升至86%，承諾時限壓縮率至70%以上，最多跑一次率優(yōu)化至97.82%，政務(wù)服務(wù)好評率達(dá)100％。結(jié)合師市特色開通開診所、獸醫(yī)站、餐廳、農(nóng)資經(jīng)營店、因病因喪失勞動能力退休五個“一件事”主體模塊，解決了職工群眾60%的煩心事鬧心事。

在監(jiān)管服務(wù)上做除法，打造助企服務(wù)“金招牌”。注重發(fā)揮監(jiān)督舉報作用，將“12349”民政服務(wù)、“12315”市監(jiān)投訴等23個熱線職能統(tǒng)一整合到“96359”便民服務(wù)熱線，大幅提升行政效能，施行政務(wù)服務(wù)“好差評”等形式，解決企業(yè)群眾辦事“找、繁、難”問題。實施輕微違法違規(guī)行為免罰清單制度，對違法后果輕微、及時更正違法行為、符合免罰清單的行為，免于行政處罰；對造成危害后果輕微的違法行為，以幫扶企業(yè)更正行為為主，減輕行政處罰，該項目制度的實施獲得企業(yè)一致好評。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，每年抽查3-5%的市場主體，市場主體和執(zhí)法人員隨機，執(zhí)法結(jié)果公開公示，以信用為基準(zhǔn)，大幅減少了監(jiān)管頻次，降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至9月底，師市新增市場主體2970戶、同比增長10.5%，實現(xiàn)全口徑稅收收入45億元、同比增長26.4%。