稻谷、小麥和玉米被稱為三大主要糧食作物,在烏克蘭危機(jī)升級后,小麥和玉米的價格飆升,唯獨(dú)大米價格尚維持穩(wěn)定,不過印度日前出臺的大米出口禁令可能會打破這一供需平衡。
在對小麥和糖出口實(shí)施限制后,印度在9月上旬開始對大米出口實(shí)施限制政策,禁止國內(nèi)碎米出口,并對短粒白米的出口收取20%的出口稅。
(相關(guān)資料圖)
如今時間過去了兩周,影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。在亞洲國家中,菲律賓和印度尼西亞受影響最深,其中菲律賓每年大米消耗量的20%來自進(jìn)口。
仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院副研究員、中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會理事米健向第一財經(jīng)記者表示,中國的水稻、小麥、玉米等主糧基本自給,進(jìn)口不多。中國總體糧食價格受國際糧食市場的影響有限。
印度大米出口禁令如何影響市場?(來源:新華社圖)
菲律賓和印尼最受傷
印度當(dāng)前是世界上最大的大米出口國,占據(jù)全球大米貿(mào)易總量的40%以上,去年印度大米出口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2150萬噸。因此,印度在政策上任何的風(fēng)吹草動都會引起外界的關(guān)注。
印度大米出口到150多個國家和地區(qū),主要分布于亞洲和非洲。一家全球貿(mào)易公司駐孟買分公司的經(jīng)銷商表示,印度大米在主要大米出口國中是最便宜的,這在一定程度上保障了尼日利亞、貝寧和喀麥隆等非洲國家能夠買到相對便宜的糧食。
野村證券日前在一份報告中表示,印度大米禁令對亞洲的影響將是不均衡的,菲律賓和印尼將最容易受到禁令的打擊,其他亞洲進(jìn)口國所受影響將較小。
菲律賓是亞洲最大的大米凈進(jìn)口國,糧食無法自給自足,全國大米消費(fèi)需求的逾20%依賴進(jìn)口。根據(jù)菲律賓植物產(chǎn)業(yè)局最新數(shù)據(jù)顯示,截至9月8日,菲律賓大米進(jìn)口量突破280萬噸,超過去年全年進(jìn)口量。
大米及大米產(chǎn)品在菲律賓食品類消費(fèi)者物價指數(shù)(CPI)籃子中所占比重為25%,為亞洲最高水平,因此野村證券認(rèn)為菲律賓是亞洲大米價格上漲風(fēng)險最大的國家。另外印尼2.1%的大米依賴進(jìn)口,大米在該國食品CPI中所占份額約為15%。
新加坡所有的大米都依靠進(jìn)口,在2021年有28.07%進(jìn)口量來自印度。但新加坡并不會像菲律賓和印尼那樣容易受到?jīng)_擊,因?yàn)樽鳛楦呤杖雵?,大米在CPI中所占份額非常小。
此次禁令對巴斯馬蒂米(Basmati)網(wǎng)開一面,在政策中出口未受限。這種米也稱為印度香米,主要出口中東地區(qū)和歐洲,售價較高。
禁令暫時不變
由于印度的禁令常常多變,外界期待大米出口禁令會在執(zhí)行后有所松動,不過印度政府表示,禁止部分糧食出口的政策暫時不會改變。印度政府解釋道,印度大米產(chǎn)量出現(xiàn)下降勢頭,因此收緊糧食出口,這么做是出于國內(nèi)糧食安全考慮。
在今年3月和4月間,印度多地出現(xiàn)了百年來的同期最高溫度紀(jì)錄,出于擔(dān)心各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受熱浪襲擊,印度在5月就先后限制了小麥和糖的出口。
此后,印度主要產(chǎn)糧邦北方邦、比哈爾邦和西孟加拉邦6月份季風(fēng)降雨不足,7、8月份降雨繼續(xù)不穩(wěn)定,導(dǎo)致稻米種植面積減少了13%。
同時,印度國內(nèi)谷物通脹嚴(yán)重。據(jù)印度中央統(tǒng)計局統(tǒng)計,8月份印度CPI從7月份的6.71%漲至7%,結(jié)束3個月的下降趨勢。其中,谷物及其產(chǎn)品價格上漲了9.57%。印度國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究委員會教授古拉蒂(Ashok Gulati)表示,出口限制將“有助于抑制國內(nèi)谷物通脹”。
全印度大米出口商協(xié)會執(zhí)行理事考爾(Vinod Kaul)表示,受禁令影響的是白米和糙米,占印度大米出口的60%以上。他說:“印度停止出口碎米的決定將令其失去市場份額,買家可能會轉(zhuǎn)向第二大和第三大大米出口國越南和泰國。”
野村證券也在報告中表示,泰國和越南最有可能從印度的大米禁令中受益,大米進(jìn)口國最有可能轉(zhuǎn)向這兩個國家填補(bǔ)缺口。
越南和泰國可能因此會聯(lián)手抬高大米價格。泰國政府發(fā)言人塔納空(Thanakorn Wangboonkongchana)在5月末就透露過,泰國正在與越南就提高大米出口價格的協(xié)議進(jìn)行談判,目標(biāo)是提高大米價格、增加農(nóng)民收入以及增強(qiáng)全球市場的議價能力。