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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 9月7日,“鳳凰網(wǎng)· 陸家嘴梧桐夜話”交流晚宴在上海舉辦,眾多官員、學(xué)者及業(yè)內(nèi)資深人士共聚一堂,就 "新金融、新理念、新期待"這一主題進行深入探討,為推動中國金融改革開放建言獻策、貢獻力量。中歐國際工商學(xué)院教授、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司原司長盛松成在談及房地產(chǎn)的問題時表示,在部分城市、對部分房企和項目開展紓困試點是一個值得考慮的方式。
盛松成稱,目前僅靠市場力量可能難以解決房地產(chǎn)問題,如果單純依靠市場力量,企業(yè)只能賤賣。日、美的歷史教訓(xùn)都深刻揭示了這一點。比如,上世紀 90年代初,日本房地產(chǎn)不良資產(chǎn)激增,政府早期寄希望于市場自發(fā)消化,但行動遲緩,導(dǎo)致后來長期的經(jīng)濟低迷;又比如美國上世紀30年代的大蕭條,如果能及時采取措施扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期,經(jīng)濟衰退的程度和對普通民眾帶來的傷害都會更小。事實上,政府部門介入已經(jīng)成為共識,地方政府也已經(jīng)開始著力保交樓、穩(wěn)民生,我想說的是,政府參與應(yīng)主要致力于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心,政策的施行應(yīng)以隔離和化解風(fēng)險為核心,而不是向市場釋放重新利用房地產(chǎn)大力度刺激經(jīng)濟的信號。同時,市場化出清和政策紓困也并不是非此即彼的選擇。政府的職責(zé),是在其中引導(dǎo)和推動,破除各種障礙。
盛松成建議,在壓實地方政府責(zé)任的同時,也要給予必要的支持,也就是中央層面的指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。有兩個最主要的原因:一是政府介入需要及時、果斷,同時展現(xiàn)其強大的資源整合能力,沒有“壓倒性兵力”難以扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期。這一點只有中央政府才能做到。當然,要避免道德風(fēng)險,對房企債務(wù)進行“剛兌”是不可取的。二是從具體執(zhí)行看,很多項目的解決需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)的能力,尤其是涉及到地方性的制度差異或者執(zhí)行標準不統(tǒng)一時,需要更高層級的溝通和協(xié)調(diào)。