國家發(fā)改委官方微信公眾號8月29日消息顯示,發(fā)改委將會同有關(guān)部門自9月份開始分批次投放政府豬肉儲備,并指導(dǎo)地方聯(lián)動投放儲備。同時密切關(guān)注市場動態(tài),維護(hù)市場正常秩序。
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發(fā)改委建議,養(yǎng)殖(場)戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營,保持正常出欄節(jié)奏;相關(guān)企業(yè)有序釋放豬肉庫存,增加市場供應(yīng)。
未雨綢繆,保障假期豬肉市場供應(yīng)
發(fā)改委表示,今后一段時間,將迎來中秋、國慶、元旦、春節(jié)等多個重要節(jié)日,接下來分批次的政府豬肉儲備投放是為了保障節(jié)假日期間豬肉市場供應(yīng)。
依據(jù)去年6月發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)的《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制,做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案》(下稱《預(yù)案》),“當(dāng)生豬及豬肉市場供應(yīng)緊張、價格明顯上漲時,投放政府豬肉儲備,及時增加市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價格?!?/p>
《預(yù)案》顯示,發(fā)布過度上漲二級預(yù)警時啟動中央凍豬肉儲備投放,一級預(yù)警發(fā)布時則加大投放力度。
其中,發(fā)布價格上漲情形中二級預(yù)警的條件是:豬糧比價連續(xù)2周處于10∶1~12∶1,或36個大中城市精瘦肉零售價格當(dāng)周平均價同比漲幅在30%~40%之間。
發(fā)布一級預(yù)警的條件則是:豬糧比價高于12∶1,或36個大中城市精瘦肉零售價格當(dāng)周平均價同比漲幅超過40%。
發(fā)改委價格監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示,2022年8月第4周,全國豬糧比價為7.82,環(huán)比上漲1.96%;8月第3周,豬糧比價為7.67,環(huán)比上漲0.52%,連續(xù)7周突破7,為近65周最高,同時也是自2021年5月第1周以來的最高。
從36個大中城市精瘦肉零售價格來看,截至8月25日,當(dāng)周平均價格為20.12元/斤,環(huán)比上漲0.05%,同比上漲19.48%,同樣未到達(dá)發(fā)布二級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。
不過,Mysteel分析認(rèn)為,去年8月-10月全國豬價處于連續(xù)下跌的過程,而目前毛豬價格易漲難跌,且周末漲幅較大,反應(yīng)到豬肉價格上有一定延遲性,因此不排除后續(xù)豬肉價格上漲,同時,周度均值漲幅同比超過30%的可能性較大。
中國養(yǎng)豬網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,8月29日檢測到的外三元生豬價格為23.29元/公斤,較28日上漲0.55元/公斤;內(nèi)三元生豬價格為22.78元/公斤,較28日上漲0.46元/公斤。
發(fā)改委價格監(jiān)測中心指出,從本周來看,業(yè)內(nèi)看漲預(yù)期不減,屠企壓價仍有難度,預(yù)計下周豬價或震蕩上漲為主。
在6月底舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上,發(fā)改委副秘書長楊蔭凱表示,將做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價,特別是加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,防止價格大起大落。
針對稻谷、小麥、生豬、成品油、煤炭等重點品種,發(fā)改委已建立起“托底”“限高”“價格上下限”等多種形式的價格區(qū)間調(diào)控機(jī)制,有效應(yīng)對價格異常波動。
年內(nèi)首次投放豬肉儲備
今年以來,發(fā)改委對豬肉價格的調(diào)控工作主要以收儲為主——分別在2月28日、3月8日、3月31日和4月8日開展了4次中央凍豬肉儲備收儲工作;通過投放豬肉儲備以穩(wěn)定豬價在年內(nèi)則尚屬首次。
華儲網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中央儲備凍豬肉收儲共進(jìn)行13批16次競價交易,計劃收儲量51.8萬噸,實際收儲量10.14萬噸,成交率為19.6%,流拍量41.66萬噸。
6月中下旬以來,生豬價格就處于波動上漲態(tài)勢。對于7月上旬生豬價格上漲過快的現(xiàn)象,發(fā)改委表示,主要是因為生豬市場出現(xiàn)盲目壓欄惜售等非理性行為。
7月4日,發(fā)改委組織行業(yè)協(xié)會、部分養(yǎng)殖企業(yè)及屠宰企業(yè)召開會議,研判指出:目前生豬產(chǎn)能總體合理充裕,加之消費不旺,豬價并不具備持續(xù)大幅上漲基礎(chǔ)。同時明確表示將適時采取儲備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)等有效措施,防范生豬價格過快上漲,并將會同有關(guān)部門加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲懲處捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法違規(guī)行為。
7月5日,發(fā)改委再次發(fā)布消息表示,針對生豬市場出現(xiàn)盲目壓欄惜售等非理性行為,正研究啟動投放中央豬肉儲備,并指導(dǎo)地方適時聯(lián)動投放儲備,形成調(diào)控合力,防范生豬價格過快上漲。
從中國養(yǎng)豬網(wǎng)的數(shù)據(jù)可以看出,經(jīng)過發(fā)改委此前對生豬市場保供穩(wěn)價的密集動作,生豬價格上漲過快的現(xiàn)象自7月下旬以來有所緩和。
發(fā)改委價格司司長萬勁松在8月26日舉行的媒體吹風(fēng)會上表示,要確保重要民生商品供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定,必要時適時投放中央豬肉儲備,指導(dǎo)地方聯(lián)動投放儲備,充分發(fā)揮豬肉儲備對穩(wěn)肉價、穩(wěn)物價的作用。
上輪“放儲”保豬價下降7.2%
發(fā)改委上一次密集投放中央凍豬肉儲備是在2021年春節(jié)期間。發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,自2020年12月中旬至2021年3月10日,發(fā)改委累計組織掛牌投放12批、共計28萬噸中央凍豬肉儲備,并指導(dǎo)地方協(xié)同聯(lián)動投放。
“相關(guān)投放增加了市場供應(yīng),對促進(jìn)價格高位回落發(fā)揮了積極作用。(2021年)3月10日,36個大中城市豬肉(精瘦肉)價格為27.15元/斤,與(當(dāng)年)年初相比下降7.2%?!卑l(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人彼時指出。