國(guó)家發(fā)改委官方微信公眾號(hào)8月29日消息顯示，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門自9月份開始分批次投放政府豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)地方聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。

【資料圖】

發(fā)改委建議，養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保持正常出欄節(jié)奏；相關(guān)企業(yè)有序釋放豬肉庫(kù)存，增加市場(chǎng)供應(yīng)。

未雨綢繆，保障假期豬肉市場(chǎng)供應(yīng)

發(fā)改委表示，今后一段時(shí)間，將迎來中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等多個(gè)重要節(jié)日，接下來分批次的政府豬肉儲(chǔ)備投放是為了保障節(jié)假日期間豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。

依據(jù)去年6月發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)的《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》（下稱《預(yù)案》），“當(dāng)生豬及豬肉市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格明顯上漲時(shí)，投放政府豬肉儲(chǔ)備，及時(shí)增加市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格?！?/p>

《預(yù)案》顯示，發(fā)布過度上漲二級(jí)預(yù)警時(shí)啟動(dòng)中央凍豬肉儲(chǔ)備投放，一級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)則加大投放力度。

其中，發(fā)布價(jià)格上漲情形中二級(jí)預(yù)警的條件是：豬糧比價(jià)連續(xù)2周處于10∶1～12∶1，或36個(gè)大中城市精瘦肉零售價(jià)格當(dāng)周平均價(jià)同比漲幅在30%～40%之間。

發(fā)布一級(jí)預(yù)警的條件則是：豬糧比價(jià)高于12∶1，或36個(gè)大中城市精瘦肉零售價(jià)格當(dāng)周平均價(jià)同比漲幅超過40%。

發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，2022年8月第4周，全國(guó)豬糧比價(jià)為7.82，環(huán)比上漲1.96%；8月第3周，豬糧比價(jià)為7.67，環(huán)比上漲0.52%，連續(xù)7周突破7，為近65周最高，同時(shí)也是自2021年5月第1周以來的最高。

從36個(gè)大中城市精瘦肉零售價(jià)格來看，截至8月25日，當(dāng)周平均價(jià)格為20.12元/斤，環(huán)比上漲0.05%，同比上漲19.48%，同樣未到達(dá)發(fā)布二級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。

不過，Mysteel分析認(rèn)為，去年8月-10月全國(guó)豬價(jià)處于連續(xù)下跌的過程，而目前毛豬價(jià)格易漲難跌，且周末漲幅較大，反應(yīng)到豬肉價(jià)格上有一定延遲性，因此不排除后續(xù)豬肉價(jià)格上漲，同時(shí)，周度均值漲幅同比超過30%的可能性較大。

中國(guó)養(yǎng)豬網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，8月29日檢測(cè)到的外三元生豬價(jià)格為23.29元/公斤，較28日上漲0.55元/公斤；內(nèi)三元生豬價(jià)格為22.78元/公斤，較28日上漲0.46元/公斤。

發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心指出，從本周來看，業(yè)內(nèi)看漲預(yù)期不減，屠企壓價(jià)仍有難度，預(yù)計(jì)下周豬價(jià)或震蕩上漲為主。

在6月底舉行的“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)改委副秘書長(zhǎng)楊蔭凱表示，將做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，特別是加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，防止價(jià)格大起大落。

針對(duì)稻谷、小麥、生豬、成品油、煤炭等重點(diǎn)品種，發(fā)改委已建立起“托底”“限高”“價(jià)格上下限”等多種形式的價(jià)格區(qū)間調(diào)控機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)。

年內(nèi)首次投放豬肉儲(chǔ)備

今年以來，發(fā)改委對(duì)豬肉價(jià)格的調(diào)控工作主要以收儲(chǔ)為主——分別在2月28日、3月8日、3月31日和4月8日開展了4次中央凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作；通過投放豬肉儲(chǔ)備以穩(wěn)定豬價(jià)在年內(nèi)則尚屬首次。

華儲(chǔ)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中央儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)共進(jìn)行13批16次競(jìng)價(jià)交易，計(jì)劃收儲(chǔ)量51.8萬噸，實(shí)際收儲(chǔ)量10.14萬噸，成交率為19.6%，流拍量41.66萬噸。

6月中下旬以來，生豬價(jià)格就處于波動(dòng)上漲態(tài)勢(shì)。對(duì)于7月上旬生豬價(jià)格上漲過快的現(xiàn)象，發(fā)改委表示，主要是因?yàn)樯i市場(chǎng)出現(xiàn)盲目壓欄惜售等非理性行為。

7月4日，發(fā)改委組織行業(yè)協(xié)會(huì)、部分養(yǎng)殖企業(yè)及屠宰企業(yè)召開會(huì)議，研判指出：目前生豬產(chǎn)能總體合理充裕，加之消費(fèi)不旺，豬價(jià)并不具備持續(xù)大幅上漲基礎(chǔ)。同時(shí)明確表示將適時(shí)采取儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)等有效措施，防范生豬價(jià)格過快上漲，并將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲懲處捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。

7月5日，發(fā)改委再次發(fā)布消息表示，針對(duì)生豬市場(chǎng)出現(xiàn)盲目壓欄惜售等非理性行為，正研究啟動(dòng)投放中央豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)地方適時(shí)聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備，形成調(diào)控合力，防范生豬價(jià)格過快上漲。

從中國(guó)養(yǎng)豬網(wǎng)的數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)過發(fā)改委此前對(duì)生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的密集動(dòng)作，生豬價(jià)格上漲過快的現(xiàn)象自7月下旬以來有所緩和。

發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)萬勁松在8月26日舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，要確保重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定，必要時(shí)適時(shí)投放中央豬肉儲(chǔ)備，指導(dǎo)地方聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備，充分發(fā)揮豬肉儲(chǔ)備對(duì)穩(wěn)肉價(jià)、穩(wěn)物價(jià)的作用。

上輪“放儲(chǔ)”保豬價(jià)下降7.2%

發(fā)改委上一次密集投放中央凍豬肉儲(chǔ)備是在2021年春節(jié)期間。發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，自2020年12月中旬至2021年3月10日，發(fā)改委累計(jì)組織掛牌投放12批、共計(jì)28萬噸中央凍豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)地方協(xié)同聯(lián)動(dòng)投放。

“相關(guān)投放增加了市場(chǎng)供應(yīng)，對(duì)促進(jìn)價(jià)格高位回落發(fā)揮了積極作用。（2021年）3月10日，36個(gè)大中城市豬肉（精瘦肉）價(jià)格為27.15元/斤，與（當(dāng)年）年初相比下降7.2%。”發(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人彼時(shí)指出。