自1992年兩國建交以來,中韓雙邊貿(mào)易發(fā)生了巨變。
(資料圖)
據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù),2021年,中韓雙邊貿(mào)易額突破3600億美元。中國已連續(xù)18年位居韓國第一大貿(mào)易伙伴國;韓國對中國出口比重以25%絕對優(yōu)勢占據(jù)首位,中韓貿(mào)易接近韓與美、日、歐貿(mào)易額總和。
身在韓國的首爾科學(xué)綜合研究生院大學(xué)主任教授黃菲對近年來中韓貿(mào)易的變化感同身受。她告訴第一財經(jīng)記者,中韓貿(mào)易額建交30年來增加了近40倍,“這是一個代表兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化的數(shù)字”。
在她看來,中韓貿(mào)易量的快速增加也帶動了質(zhì)的提升,“30年來,中韓間交易的商品從鋼板、纖維等單純的輕工業(yè)及重化學(xué)商品為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐园雽?dǎo)體為首的高附加值中間材料為中心。這意味著,中國制造業(yè)的尖端化使兩國在中高級技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的出口競爭加劇?!?/p>
今年5、6、7月,韓國對華貿(mào)易連續(xù)出現(xiàn)逆差,這是兩國建交30年來的首次。韓國關(guān)稅廳的最新數(shù)據(jù)顯示,在8月前20天,韓國對華貿(mào)易依舊出現(xiàn)了6.67億美元的逆差。
從互補(bǔ)到相互競爭
近來,韓國經(jīng)貿(mào)界欲通過多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)勾勒30年間中韓經(jīng)貿(mào)界所發(fā)生的變化。韓國全國經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(全經(jīng)聯(lián))8月24日最新發(fā)布的報告顯示,1992年建交以來,30年間(1992~2021年),中國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過韓國。報告選取的指標(biāo)顯示,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速大幅趕超韓國;名義GDP方面,韓國從3555億美元增至1.7985萬億美元,增幅近5.1倍。中國從4921億美元增至17.458萬億美元,增幅近35.5倍;對外貿(mào)易指標(biāo)方面,中國進(jìn)出口增速也大幅領(lǐng)先韓國。韓國的出口額從773億美元增至6444億美元,增幅為8.3倍。中國從856億美元增至3.3682萬億美元,增幅為39.3倍。
在貿(mào)易領(lǐng)域,中韓貿(mào)易過去一直遵循著韓國出口零部件等中間產(chǎn)品、中國再加工成成品銷往世界的分工格局。但是,隨著中國推動產(chǎn)業(yè)升級,這一固有模式出現(xiàn)了變動。黃菲告訴第一財經(jīng),在韓國具有相對競爭優(yōu)勢的液晶面板、智能手機(jī)、電動汽車和新能源電池領(lǐng)域,如今都能找到已成韓國最大競爭對手的中國企業(yè)。
這一變化也在韓國貿(mào)易協(xié)會國際貿(mào)易通商研究院此前發(fā)表的題為《中韓建交30周年貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化和啟示》報告中有所體現(xiàn)。上述報告稱,中韓兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)30年間正由分工化的互補(bǔ)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ジ偁幗Y(jié)構(gòu)。
分析結(jié)果顯示,由于中韓出口競爭激化,世界中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的出口相似度指數(shù)(ESI)從2011年的0.347上升到2021年(9月)的0.390,上升了0.043個百分點。同期,尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口相似度則從0.527降至0.448。出口相似度指數(shù)(0-1)是測定出口結(jié)構(gòu)的相似程度,越接近1,說明兩國間的出口結(jié)構(gòu)越相似。
細(xì)分產(chǎn)業(yè)來看,上述報告引用了貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)(-1~+1)來體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度:越接近1意味著出口更專業(yè),越接近-1意味著進(jìn)口更專業(yè)。
具體而言,韓國在尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,醫(yī)療、精密光學(xué)儀器與電子、通信領(lǐng)域占據(jù)“相對優(yōu)勢”,尤其在尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,韓國仍在半導(dǎo)體等電子通信領(lǐng)域保持著競爭優(yōu)勢。而在航空宇宙領(lǐng)域(0.082)則處于“競爭”關(guān)系,醫(yī)藥品(-0.516)領(lǐng)域處于“絕對劣勢”,電腦和辦公設(shè)備(-0.433)處于“相對劣勢”。
韓國科技企劃評價院也在最新的《技術(shù)水平報告》中感嘆,2010年還領(lǐng)先中國3年的韓國技術(shù)水平,到2020年已落后中國0.1年。
調(diào)查涵蓋建設(shè)交通、防災(zāi)安全、航空航天、機(jī)械制造、納米材料、農(nóng)林水產(chǎn)食品、生物醫(yī)療、能源資源、環(huán)境氣象、信息通信技術(shù)和軟件10個領(lǐng)域。
其中,2010年,韓國除了在航空航天領(lǐng)域落后中國0.1年外,其他9個都領(lǐng)先。但到2020年,韓國在多個領(lǐng)域被中國趕超,比如航空航天、生物醫(yī)療、能源資源、信息通信科技和軟件。其中最引人注目的是,原本被視為IT強(qiáng)國的韓國,如今在移動通信、系統(tǒng)軟件、人工智能、虛擬技術(shù)等新一代技術(shù)上,已把主導(dǎo)權(quán)讓給中國。剩下的幾個領(lǐng)域,韓國領(lǐng)先中國也不過半年左右。
聚焦中韓FTA和產(chǎn)業(yè)鏈合作
伴隨這些新變化,中韓貿(mào)易將如何走向下一個30年?
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員李天國告訴第一財經(jīng)記者,隨著中國制造業(yè)競爭力的提升,韓國企業(yè)也不斷加快升級在華制造業(yè)生產(chǎn)線的步伐,加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資,開始建設(shè)數(shù)字化和智能化研發(fā)中心。他相信,隨著這一趨勢,中韓產(chǎn)業(yè)間合作的領(lǐng)域會更加擴(kuò)大,而且產(chǎn)品附加值也大幅提升。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,僅今年上半年,中韓雙邊貿(mào)易額就高達(dá)1842.5億美元,同比增長9.4%。同時,中韓合作也在不斷走深走實。自2015年中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)簽署以來,雙方已先后8次進(jìn)行關(guān)稅削減,中國對原產(chǎn)于韓國進(jìn)口貨物實施零關(guān)稅的稅目比例已超過40%。商務(wù)部發(fā)言人束玨婷曾表示,協(xié)定項下中韓進(jìn)出口均大幅提升,拉動雙邊貿(mào)易投資顯著增長,為推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定,兩國已啟動中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,以負(fù)面清單模式開展高水平服務(wù)貿(mào)易和投資自由化磋商。迄今,雙方已舉行9輪正式談判,取得實質(zhì)性進(jìn)展。束玨婷表示,中韓雙方正加快推進(jìn)中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判達(dá)成共識,推動中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺階。
韓國全經(jīng)聯(lián)方面也表示,尹錫悅新政府應(yīng)采取特別措施提升韓國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率。為加強(qiáng)對華出口競爭力,政府對外應(yīng)完善中韓自貿(mào)協(xié)定,對內(nèi)應(yīng)進(jìn)行規(guī)制改革,發(fā)掘高附加值出口品目等。
除了繼續(xù)推進(jìn)中韓自貿(mào)協(xié)定,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作也成為中韓未來合作的新方向。外交部網(wǎng)站信息顯示,中國國務(wù)委員兼外長王毅在同此前來華訪問的韓國外長樸振舉行會談時強(qiáng)調(diào),當(dāng)前全球化遭遇逆流,個別國家將經(jīng)濟(jì)政治化、貿(mào)易工具化、標(biāo)準(zhǔn)武器化,破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。作為全球自由貿(mào)易體系的受益者和建設(shè)者,中韓雙方應(yīng)共同抵制這種違背市場規(guī)律的行徑,共同維護(hù)兩國和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
據(jù)韓媒報道,8月27日,中韓以視頻方式舉行了第17屆中韓經(jīng)濟(jì)部長會議。這是兩國自2020年10月以后,時隔近兩年再次舉行經(jīng)濟(jì)部長會議。中韓雙方在會上首次就深化供應(yīng)鏈合作達(dá)成一致,討論今后供應(yīng)鏈相關(guān)事宜,繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)合作。