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券商員工“曬薪”事件,讓金融行業(yè)一度成為輿論漩渦的中心,引發(fā)公眾情緒的同時(shí),也刺激著監(jiān)管部門的神經(jīng)。而今,金融企業(yè)薪酬制度將迎來新的管理規(guī)定。
近日,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬螅瑖薪鹑谄髽I(yè)要主動(dòng)優(yōu)化內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu),合理控制崗位分配級(jí)差,加大向一線員工、基層員工傾斜力度。同時(shí),建立健全薪酬分配遞延制度和追責(zé)追薪機(jī)制,對(duì)于員工在自身職責(zé)內(nèi)未能勤勉盡責(zé),使得金融企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為或重大風(fēng)險(xiǎn)損失的,金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)追責(zé)追薪。
對(duì)于《通知》出臺(tái)的背景,財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,金融領(lǐng)域一些風(fēng)險(xiǎn)事件和違法違紀(jì)案件暴露出了部分金融企業(yè)仍然存在財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、收支管理不規(guī)范等突出問題,應(yīng)按照問題導(dǎo)向原則,聚焦規(guī)范收支管理、維護(hù)資產(chǎn)安全、落實(shí)主體責(zé)任等重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域,著力堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
在收支管理、夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)方面,《通知》提出,金融企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,合理控制費(fèi)用開支。金融企業(yè)要牢固樹立過緊日子思想,嚴(yán)格預(yù)算管理、強(qiáng)化內(nèi)部控制,對(duì)非必要費(fèi)用支出應(yīng)減盡減,避免鋪張浪費(fèi);有效精簡會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、論壇、慶典等相關(guān)活動(dòng);嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待活動(dòng)數(shù)量和費(fèi)用預(yù)算,分類按要求確定和落實(shí)商務(wù)、外事和其他公務(wù)招待標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格新增資產(chǎn)配置管理,與資產(chǎn)存量情況掛鉤,對(duì)于閑置辦公用房等資產(chǎn)要及時(shí)整合利用或處置,避免資源浪費(fèi)。
其次,嚴(yán)格落實(shí)履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理要求。金融企業(yè)要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配置公務(wù)用車、辦公用房,國內(nèi)出差、因公出國(境)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、落實(shí)住宿和餐飲標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部各級(jí)分支機(jī)構(gòu)、子機(jī)構(gòu)差旅、住宿、接待標(biāo)準(zhǔn)。建立健全負(fù)責(zé)人公務(wù)用車管理制度,不得為參加車改人員既發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼又提供公務(wù)用車保障。
三是積極優(yōu)化內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu),合理控制崗位分配級(jí)差。金融企業(yè)要主動(dòng)優(yōu)化內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮工資薪酬的正向激勵(lì)作用,有效落實(shí)“兩個(gè)不高于”的政策要求,即總部職工平均工資增幅原則上應(yīng)低于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅,中高級(jí)管理崗位人員平均工資增幅原則上不高于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅。金融企業(yè)要有效履行對(duì)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)、子機(jī)構(gòu)、直管企業(yè)以及其他實(shí)際控制企業(yè)的薪酬管理主體責(zé)任,有效平衡好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和基層員工的收入分配關(guān)系,加大向一線員工、基層員工傾斜力度。
四是建立健全薪酬分配遞延制度和追責(zé)追薪機(jī)制。金融企業(yè)要落實(shí)高級(jí)管理人員及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有直接或重要影響崗位的員工績效薪酬延期支付機(jī)制,確??冃匠曛Ц镀谙夼c風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)期限相匹配;建立績效薪酬追索扣回機(jī)制,對(duì)于員工在自身職責(zé)內(nèi)未能勤勉盡責(zé),使得金融企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為或重大風(fēng)險(xiǎn)損失的,金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)追責(zé)追薪。
根據(jù)要求,國有金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮市場條件、業(yè)績情況、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、薪酬戰(zhàn)略等因素,科學(xué)設(shè)定不同崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn),并合理確定一定比例的績效薪酬。對(duì)于金融企業(yè)高級(jí)管理人員及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有直接或重要影響崗位的員工,基本薪酬一般不高于薪酬總額的35%,根據(jù)其所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)收益和風(fēng)險(xiǎn)分期考核情況進(jìn)行績效薪酬延期支付,績效薪酬的40%以上應(yīng)當(dāng)采取延期支付方式,延期支付期限一般不少于3年,確??冃匠曛Ц镀谙夼c相應(yīng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)期限相匹配,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。(李丹萍 lidanping@lanjinger.com)