歐盟將提供“自愿的”天然氣削減目標(biāo);但在供應(yīng)短缺嚴(yán)重的情況下,“自愿”削減目標(biāo)將成為強制性要求。
歐盟將呼吁成員國“立即”削減天然氣使用量,以防備今冬可能的能源短缺。
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據(jù)媒體當(dāng)?shù)貢r間19日周二報道,歐盟委員會將在下周向成員國提供“自愿的”天然氣削減目標(biāo)。但在供應(yīng)短缺嚴(yán)重的情況下,“自愿”削減目標(biāo)將成為強制性要求。由于歐盟各國能源稟賦不同,歐盟內(nèi)部一直就應(yīng)當(dāng)設(shè)立怎樣的強制削減目標(biāo)以及應(yīng)該配備怎樣的懲罰措施進行談判。
同在周二,有媒體援引知情外交官消息稱,歐盟定于本周三公布一項名為“為安全過冬節(jié)省天然氣”的削減需求計劃,其中,歐盟將提出一個目標(biāo),希望從下個月、即8月開始,成員國自愿將國內(nèi)天然氣消耗量減少15%。該目標(biāo)包括強制性的觸發(fā)條件,即如果形勢惡化,且自愿控制消耗不足以解決問題,就要強制達(dá)到減少消耗的目標(biāo)。
媒體還根據(jù)歐盟委員會的草案得知,上述歐盟計劃建議歐盟成員國采取包括減少取暖和降溫在內(nèi)的措施,還公布了一些基于市場的衡量指標(biāo)。草案稱,多達(dá)1.5%的歐盟GDP面臨嚴(yán)冬威脅。
媒體認(rèn)為,歐盟的上述目標(biāo)是出于俄羅斯可能中斷供應(yīng)燃料的擔(dān)憂。
歐盟約40%的天然氣供應(yīng)來自俄羅斯,但自俄烏危機升級以來,俄羅斯已經(jīng)大幅削減對歐盟天然氣輸送量:對波羅的海國家、芬蘭、波蘭和保加利亞的天然氣供應(yīng)已經(jīng)被切斷,對德國和意大利的天然氣供應(yīng)也大幅減少。
這種天然氣供應(yīng)削減還有繼續(xù)升級的跡象。
據(jù)媒體報道,俄羅斯最大天然氣生產(chǎn)商——俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司 (Gazprom)本周一至少已經(jīng)向三家歐洲主要客戶致函,宣布由于遇到無法控制的“特殊”情況,公司無法履行供應(yīng)氣的義務(wù),該不可抗力條款自6月14日起生效,截止期并未透露。
有分析稱,上述Gazprom的信函似乎是在為7月22日的“斷氣”行動做準(zhǔn)備。7月22日也就是Gazrprom按計劃應(yīng)結(jié)束對北溪1號管線維護、恢復(fù)供氣的第一天。還有評論稱,這個消息像是一個信號,暗示Gazprom向歐洲輸氣處于低位可能持續(xù)更久,比計劃管線維護期還長。
國際能源署已經(jīng)發(fā)出警告,歐洲國家必須采取緊急協(xié)調(diào)的行動,以避免今冬因俄羅斯供應(yīng)減少而造成潛在災(zāi)難性的天然氣供應(yīng)荒。
國際能源署署長Fatih Birol周一警告稱,目前不能排除俄羅斯完全切斷供應(yīng)的可能性。即使在努力找到替代供應(yīng)商之后,俄羅斯的天然氣供應(yīng)仍然對歐洲的經(jīng)濟至關(guān)重要,從家庭到重工業(yè)都是如此。歐洲國家目前還需要立即采取進一步的措施,包括減少企業(yè)和家庭的需求,以擺脫對俄羅斯能源的依賴。