爛尾樓事件正在逐漸平息。
最高法明確指出,爛尾樓的風(fēng)險(xiǎn)不能由業(yè)主單方面完全承擔(dān)。但是,關(guān)于爛尾樓的具體解決方案,各方都還拿不出一個(gè)較好的辦法,只能暫時(shí)性地拖著。
眾所周知,內(nèi)地的房地產(chǎn)預(yù)售制度來(lái)源于香港的“樓花”制度。在爛尾樓事件愈演愈烈之后,包括任澤平在內(nèi)的不少經(jīng)濟(jì)學(xué)大V建議,取消預(yù)售制。唯有取消預(yù)售制,保證一手交錢(qián),一手交房,才能讓購(gòu)房者和房企雙方處于買(mǎi)賣(mài)對(duì)等地位,才能確保購(gòu)房者的合法權(quán)益。
【資料圖】
圖源富途牛牛
可是,事實(shí)果真如此嗎?我們也都知道,當(dāng)前,如融創(chuàng)、恒大、佳兆業(yè)、富力、華夏幸福以及陽(yáng)光城等大型房企,均陷入了不同程度的現(xiàn)金流緊缺的泥沼。如果此時(shí),再取消預(yù)售制,進(jìn)一步掐斷房企的資金來(lái)源,那么,很可能會(huì)波及到更多的國(guó)營(yíng)房企也被拉下水,陷入同樣的現(xiàn)金流危機(jī)之中。
屆時(shí),將會(huì)有更多的爛尾樓出現(xiàn),也會(huì)有更多的業(yè)主權(quán)益受損。這是一個(gè)系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,簡(jiǎn)單粗暴,一刀切式地取消預(yù)售制,無(wú)異于給中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)雪上加霜,火上澆油。
取消預(yù)售制是目標(biāo),但只能緩,不能急。任澤平之流不過(guò)是博眼球,賺流量的業(yè)務(wù)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)學(xué)家罷了。
事實(shí)上,我們?nèi)テ饰鰻€尾樓之所以爛尾的原因就能發(fā)現(xiàn),其中之核心在于:監(jiān)管資金不知去向。
監(jiān)管資金被非法、違規(guī)騰挪,才是樓盤(pán)大規(guī)模爛尾的直接導(dǎo)火索。要不取消預(yù)售制,維護(hù)房企不倒閉,又繼續(xù)推進(jìn)樓盤(pán)建設(shè)如期進(jìn)行,其實(shí)是有方法的,也是早就有答案的。
預(yù)售制來(lái)源于香港,避免預(yù)售制下樓盤(pán)爛尾的答案恰恰也在香港。香港的房地產(chǎn)預(yù)售制比內(nèi)地更早,可香港卻極少有爛尾樓。雖然李嘉誠(chéng)老是被罵,但是,你要是買(mǎi)了和記黃埔的房子,還真不用擔(dān)心樓盤(pán)爛尾的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)控制這塊,以李嘉誠(chéng)為代表的港資房企要穩(wěn)健得多。
內(nèi)地房企負(fù)債率動(dòng)輒80%以上,但和記黃埔負(fù)債率長(zhǎng)期位于40%以下,居于絕對(duì)安全線(xiàn)以?xún)?nèi)。在這個(gè)比爛的時(shí)代,回頭來(lái)看,香港的房地產(chǎn)監(jiān)管制度要比內(nèi)地完善得多。
內(nèi)地在抄香港房地產(chǎn)的作業(yè)時(shí),只抄了“預(yù)售制”,卻沒(méi)有抄“預(yù)售制”背后的“監(jiān)管制度”。
香港為確保業(yè)主權(quán)益得到保護(hù),把期房未交付前的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任壓實(shí)在了銀行和律師的身上。業(yè)主在購(gòu)買(mǎi)期房時(shí),先交30%定金,其中房企可以首批拿走5%,剩余資金存入律師在銀行設(shè)立的信托賬戶(hù)。在樓盤(pán)的前期建設(shè)過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商只能用自有資金去支付供應(yīng)商貨款。
律師作為獨(dú)立第三方,負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。沒(méi)有律師的簽字,房企不得挪用信托賬戶(hù)里的資金。
銀行作為資金存入方和信托賬戶(hù)管理者也負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。銀行必須按照建筑師開(kāi)具的樓盤(pán)建設(shè)進(jìn)度證明,對(duì)房企進(jìn)行分期付款。樓盤(pán)建成10%,銀行就支付10%,建成90%,銀行就支付90%,全部建成交付后,銀行才會(huì)支付100%。
為什么銀行要對(duì)房企的在建樓盤(pán)進(jìn)度實(shí)施監(jiān)管?因?yàn)檫@關(guān)系到銀行的切身利益。在樓盤(pán)未交付之前,銀行不得跟業(yè)主簽署按揭合同。也就是說(shuō),在業(yè)主沒(méi)有收樓之前,風(fēng)險(xiǎn)全都扛在銀行的身上,業(yè)主不會(huì)背負(fù)上貸款壓力。
為什么要把風(fēng)險(xiǎn)扛在銀行身上?因?yàn)橄啾扔跇I(yè)主,銀行和房企的關(guān)系更加公平對(duì)等。房企需要銀行提供貸款,而銀行也需要房企這類(lèi)大客戶(hù),為銀行持續(xù)帶來(lái)貸款業(yè)務(wù)。二者相互依賴(lài),相互成就,也能做到相互監(jiān)督?;旧?,房企不敢賴(lài)銀行的賬,銀行為確保貸款良性,也會(huì)積極監(jiān)督房企的施工進(jìn)度,按進(jìn)度撥款。
為防止房企和銀行勾結(jié)起來(lái),香港還特別加了一道鎖——“律師監(jiān)督”。
在這三方制衡下,對(duì)業(yè)主就非常友好了。業(yè)主只要交了首付,就能安心等著交樓。反正,業(yè)主也沒(méi)有按揭。要是樓盤(pán)爛尾,業(yè)主就能要求從銀行信托賬戶(hù)退還購(gòu)房款,再買(mǎi)新房。樓市購(gòu)買(mǎi)力不會(huì)消失,人們對(duì)預(yù)售制也充滿(mǎn)信心。
在這種情況下,香港爛尾率極低。因?yàn)閷?duì)香港房企而言,若是樓盤(pán)爛尾,那可就全砸在自己手里了,房企要虧得血本無(wú)歸。
為什么內(nèi)地樓盤(pán)會(huì)大量爛尾?從根源上來(lái)講就是,內(nèi)地只抄了預(yù)售制,卻沒(méi)有抄預(yù)售監(jiān)管制度。內(nèi)地的預(yù)售資金由銀行和房管局共同監(jiān)管。但是,房企、銀行和地方政府三方本質(zhì)上存在著深度的利益捆綁,監(jiān)管效果大打折扣。
各方為了自身利益最大化,把期房的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了業(yè)主身上,讓業(yè)主提前背上了巨額房貸。即便樓盤(pán)爛尾,房貸也不能斷供,業(yè)主成了終極背鍋俠。
要改變這種狀況,保護(hù)業(yè)主權(quán)益,其實(shí)只要做一個(gè)小小的改變即可:在業(yè)主未收房之前,業(yè)主無(wú)需支付房貸。
在內(nèi)地,銀行都是各大房企的金主爸爸。把風(fēng)險(xiǎn)還給銀行,銀行對(duì)監(jiān)管資金的監(jiān)管效果必然是立竿見(jiàn)影的。
業(yè)主房款也付了,房企也有開(kāi)發(fā)資金,預(yù)售制還能保留,不至于破壞現(xiàn)有的房地產(chǎn)銷(xiāo)售生態(tài),以穩(wěn)定房地產(chǎn)行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管責(zé)任則大部分轉(zhuǎn)移到銀行,
到這時(shí),是否取消預(yù)售制就不那么重要了。