今年4月，國內(nèi)汽車銷量幾近“腰斬”。為提振車市，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議將階段性減征部分乘用車600億元購置稅。雖然具體實(shí)施細(xì)則還未落地，但部分省市的地方補(bǔ)貼已密集釋放。5月26日，“深圳發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)布公告稱，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)、深圳市商務(wù)局、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市交通運(yùn)輸局、深圳市文化廣電旅游體育局、深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，其中10條細(xì)則均涉及鼓勵(lì)汽車消費(fèi)。

值得關(guān)注的是，不僅深圳市，近期多地也出臺(tái)購車補(bǔ)貼相關(guān)政策。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，促進(jìn)汽車消費(fèi)政策舉措的出臺(tái)，將激發(fā)潛在購車需求拉動(dòng)消費(fèi)，并有助于汽車市場(chǎng)保持健康發(fā)展。

購車補(bǔ)貼集中落地

《措施》中提到，對(duì)新購置符合條件的新能源汽車并在深圳市內(nèi)上牌的個(gè)人消費(fèi)者，給予最高不超過1萬元/輛的補(bǔ)貼，并全面落實(shí)國家新能源汽車免征車輛購置稅政策。同時(shí)，深圳市將新增投放2萬個(gè)普通小汽車增量指標(biāo)，通過專項(xiàng)搖號(hào)活動(dòng)，面向仍在搖號(hào)且已參加60期以上(含60期)的“未中簽”申請(qǐng)人進(jìn)行配置。其中，中簽者須購置符合條件的燃油車或新能源汽車(對(duì)購置新能源汽車的中簽者，給予最高不超過2萬元/輛補(bǔ)貼)。此外，深圳市還將放寬混合動(dòng)力小汽車指標(biāo)申請(qǐng)條件。允許名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個(gè)人，購買符合條件的混合動(dòng)力小汽車，并申請(qǐng)上牌指標(biāo)等政策。

不僅深圳市出臺(tái)涉及汽車消費(fèi)的相關(guān)政策，近期多地也密集制定有關(guān)汽車消費(fèi)的政策，通過補(bǔ)貼等“真金白銀”引導(dǎo)消費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，全國共有15個(gè)省市實(shí)施汽車消費(fèi)支持政策，覆蓋廣東省、山東省、湖北省、海南省、吉林省等，補(bǔ)貼金額共計(jì)上億元。

其中，今年4月，山東省提出,將山東省現(xiàn)行新能源汽車購置補(bǔ)貼政策延長至今年底，對(duì)今年符合條件的非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼5萬元/輛，公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼5.7萬元/輛。隨后，廣東省發(fā)布消息稱，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車，每輛最高補(bǔ)貼1萬元;5月初，沈陽市發(fā)布消息稱，面向在沈購車的個(gè)人消費(fèi)者，投入1億元發(fā)放汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。其中，根據(jù)不同購車金額，消費(fèi)者所得補(bǔ)貼在2000-5000元。

各地密集出臺(tái)政策的同時(shí)，4月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車、家電等大宗消費(fèi)。5月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)提出，進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道，確保運(yùn)行在合理區(qū)間。在汽車方面，包括要促消費(fèi)和有效投資，階段性減征部分乘用車購置稅600億元。同時(shí)，汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息。業(yè)內(nèi)人士表示，盡管目前600億元政策細(xì)則還未出臺(tái)，但不難看出無論中央還是地方均在積極推進(jìn)汽車消費(fèi)增長。

復(fù)蘇跡象顯現(xiàn)

多地出臺(tái)拉動(dòng)汽車消費(fèi)相關(guān)政策的背后，是汽車市場(chǎng)正經(jīng)歷階段性波動(dòng)期。今年以來，在原材料漲價(jià)、芯片短缺等因素影響下，如何穩(wěn)定汽車消費(fèi)、提振車市已成為熱議話題。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月國內(nèi)汽車銷量為769.1萬輛，同比下滑12.1%。其中，今年4月銷量僅為118.1萬輛，同比減少47.1%，創(chuàng)十年來新低。銷量走低的同時(shí)，今年前4個(gè)月汽車類零售額約1.33萬億元，同比下滑8.4%。其中，4月汽車類零售額僅為2567億元，同比下滑31.6%。一位自主品牌4S店銷售人員表示，今年上半芯片短缺導(dǎo)致車源不足，而原材料漲價(jià)也讓新車售價(jià)出現(xiàn)明顯上漲，不少消費(fèi)者已持幣觀望。中國流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)成員顏景輝表示，諸多因素導(dǎo)致目前汽車消費(fèi)動(dòng)力不足，此時(shí)多地補(bǔ)貼政策的出臺(tái)或有助于刺激消費(fèi)者購車。

事實(shí)上，目前汽車市場(chǎng)已出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年5月1日-22日，全國乘用車市場(chǎng)零售量為78萬輛，同比下降16%(降幅環(huán)比收窄22%)，環(huán)比增長34%;全國乘用車廠商批發(fā)量為74.5萬輛，同比下降23%(降幅環(huán)比收窄22%)，環(huán)比增長46%。

值得關(guān)注的是，鼓勵(lì)新車消費(fèi)的同時(shí)，盤活存量市場(chǎng)、汽車下鄉(xiāng)等也被提上日程。此次，深圳市在《措施》中提到，要推動(dòng)二手車交易，擴(kuò)大二手車周轉(zhuǎn)指標(biāo)試點(diǎn)范圍，對(duì)符合條件的二手車法人單位發(fā)放二手車周轉(zhuǎn)指標(biāo);二手車經(jīng)銷法人銷售其收購的二手車，減按0.5%的征收率征收增值稅。

此外，湖北省對(duì)報(bào)廢舊車并購買新能源汽車的補(bǔ)貼8000元/輛、購買燃油汽車的補(bǔ)貼為3000元/輛;轉(zhuǎn)出舊車并購買新能源汽車的補(bǔ)貼為5000元/輛、購買燃油汽車的補(bǔ)貼為2000元/輛。顏景輝認(rèn)為，國內(nèi)車市已從增量變?yōu)榇媪?，只有盤活存量市場(chǎng)才能保證汽車市場(chǎng)長期健康發(fā)展，此時(shí)二手車市場(chǎng)的發(fā)展至關(guān)重要，存量市場(chǎng)存在大量換購需求。

同時(shí)，4月25日，國務(wù)院在印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》中強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)，提出“鞏固拓展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車和智能家電下鄉(xiāng)，推動(dòng)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村”。數(shù)據(jù)顯示，去年國內(nèi)新能源汽車下鄉(xiāng)車型銷量高達(dá)106.8萬輛，同比增長169.2%，增速超過當(dāng)年新能源汽車市場(chǎng)增速。(記者 劉洋 劉曉夢(mèng))