12月23日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議總結(jié)2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，分析面臨的形勢(shì)和問題，提出2020年工作總體要求，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)作出部署。

會(huì)議提出，2020年要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面工作：一是著力穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;二是著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度;三是著力培育和發(fā)展租賃住房，促進(jìn)解決新市民等群體的住房問題;四是著力提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)“美麗城市”;五是著力改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”;六是著力推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);七是著力深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;八是著力開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，推進(jìn)“完整社區(qū)”建設(shè);九是著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

業(yè)內(nèi)專家表示，住建部會(huì)議對(duì)2020年房地產(chǎn)相關(guān)工作提出了新的要求，其工作部署將釋放相對(duì)應(yīng)的政策工具，對(duì)于落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相關(guān)要求，以及進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展等都有積極作用。

“房住不炒”要“長(zhǎng)期堅(jiān)持”

不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了要堅(jiān)持“房住不炒”定位，此次住建部會(huì)議在貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署的基礎(chǔ)上，給“房住不炒”加了個(gè)期限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。

住建部會(huì)議提出，長(zhǎng)期堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案，著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，明確“長(zhǎng)期”的含義是指“房住不炒”定位將不受市場(chǎng)周期的影響。“無論市場(chǎng)好與壞，后續(xù)都會(huì)管控。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，這對(duì)于2020年以及未來樓市發(fā)展都有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

諸葛找房市場(chǎng)研究員姜國君表示，住建部會(huì)議部署的9項(xiàng)重點(diǎn)工作中“穩(wěn)”字當(dāng)頭，說明當(dāng)前的穩(wěn)定局面是符合房地產(chǎn)發(fā)展需求的，相關(guān)調(diào)控成果既要珍惜，更要延續(xù)。

重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房

按照會(huì)議部署，完善城鎮(zhèn)住房保障體系、培育和發(fā)展租賃住房也是2020年的工作重點(diǎn)。姜國君認(rèn)為，在保障房、租賃房方面發(fā)力，是緩解市場(chǎng)矛盾的重要手段，促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡。

對(duì)于會(huì)議提出的“重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制”，姜國君認(rèn)為這對(duì)公租房將是重大利好。他預(yù)計(jì)，明年公租房不僅在房源投放方面會(huì)提速，相關(guān)管理機(jī)制也會(huì)更加完善，既能保障民生，又能確保資源分配的公平公正。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次會(huì)議明確“加快建立和完善政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)”，同時(shí)提到“重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房”，這說明后續(xù)租賃住房的房源供給、定價(jià)和運(yùn)營等方面，會(huì)不斷和上述政策概念掛鉤和結(jié)合，這或許會(huì)成為2020年值得關(guān)注的市場(chǎng)亮點(diǎn)。

建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來利好

此次會(huì)議提出“著力推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，其具體內(nèi)容包括“大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)”等。

與傳統(tǒng)建筑業(yè)相比，裝配式建筑具有標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、機(jī)械化施工、生產(chǎn)效率高、節(jié)省人力物力、減少建筑垃圾等等多重優(yōu)勢(shì)，被視為建筑行業(yè)的重大革新。

姜國君表示，此次會(huì)議的相關(guān)部署不僅有利于促進(jìn)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更將發(fā)揮裝配式建筑的工程優(yōu)勢(shì)，使交房進(jìn)度得以提前，對(duì)購房者來說也是一項(xiàng)利好。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，具備裝配式建筑相關(guān)技術(shù)和資質(zhì)的企業(yè)，或在拿地和項(xiàng)目開發(fā)等方面更有優(yōu)勢(shì)。