7月23日，記者從工信部官網(wǎng)獲悉，為鼓勵移動通信業(yè)務創(chuàng)新，提升移動通信整體服務水平，經(jīng)蘇州蝸牛數(shù)字科技股份有限公司、深圳市優(yōu)友互聯(lián)有限公司等企業(yè)申請，工業(yè)和信息化部依照法定程序，嚴格審核，于近日向與中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司首批簽約的15家企業(yè)發(fā)放了經(jīng)營許可證，批準其經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務。

這15家移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)分別是，蘇州蝸牛數(shù)字科技股份有限公司、深圳市優(yōu)友互聯(lián)有限公司、紅豆集團有限公司、遠特(北京)通信技術有限公司、阿里巴巴云計算(北京)有限公司、民生通訊(深圳)有限公司、天音通信有限公司、二六三網(wǎng)絡通信股份有限公司、北京迪信通通信服務有限公司、北京京東叁佰陸拾度電子商務有限公司、分享通信集團有限公司、北京樂語通信科技有限公司、小米科技有限責任公司、海南海航信息技術有限公司、話機世界通信集團股份有限公司。

工信部稱，上述企業(yè)在“依法經(jīng)營承諾書”中表示，將嚴格遵守法律法規(guī)和企業(yè)承諾，切實履行社會責任。移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務正式商用后，工信部將通過年報公示、信用約束等措施做好事中事后管理。強化基礎電信企業(yè)的合作管理責任，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)售行業(yè)組織的作用，共同維護良好的市場秩序，切實保障用戶合法權益和網(wǎng)絡安全，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務也叫虛擬運營商，是從擁有移動通信網(wǎng)絡的基礎電信運營商處購買通信服務，重新包裝成自有品牌并銷售給用戶的電信服務。市場上的170、171號段就是虛擬運營商號碼。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長隋靜在“2018移動轉(zhuǎn)售產(chǎn)業(yè)樂山研討會”上指出，第一批企業(yè)獲得正式許可，標志著移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務進入了新的發(fā)展階段。截至2018年上半年，我國移動轉(zhuǎn)售用戶數(shù)接近7000萬，企業(yè)盈利狀況持續(xù)改善。移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務在促進市場競爭，推動跨界融合創(chuàng)新，為消費者提供更多選擇和差異化服務等方面發(fā)揮了積極作用。同時，在實名登記，防范垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙等方面，仍需要加強工作力度，深入推進。

今年1月24日起，工信部研究起草的《關于移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務正式商用的通告(征求意見稿)》在工信部網(wǎng)站面向全社會公示30天。其中，明確了民營企業(yè)、國有企業(yè)以及外商投資企業(yè)可依法依規(guī)申請經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務，提出了企業(yè)申請、試點銜接、號碼分配、批發(fā)價格等政策保障，以及網(wǎng)絡與信息安全、用戶權益保護等監(jiān)管要求。

2013年5月17日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方案》，啟動移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點工作。試點期間，工信部根據(jù)市場情況調(diào)整優(yōu)化政策，前期積極協(xié)調(diào)解決互聯(lián)互通、碼號資源、批發(fā)價格等轉(zhuǎn)售企業(yè)的發(fā)展問題，后期規(guī)范治理實名制落實不到位、通訊信息詐騙和垃圾短信嚴重等突出問題，經(jīng)過轉(zhuǎn)售企業(yè)、基礎電信企業(yè)、行業(yè)組織以及監(jiān)管部門的共同努力，充分磨合，行業(yè)逐漸進入健康發(fā)展軌道。

截至2017年底，參加試點的42家民營企業(yè)在29個省近200個本地網(wǎng)范圍內(nèi)開展試點，移動轉(zhuǎn)售業(yè)務用戶總數(shù)突破6000萬戶，占全國移動用戶總數(shù)的比重超過4%，直接吸引民間投資超過32億元，間接經(jīng)濟貢獻超過128億元，帶動上下游新增就業(yè)崗位近6萬個。移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點，達到預期目標，試點任務已經(jīng)完成，具備正式商用條件。