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人社部近期印發(fā)《數(shù)字人社建設(shè)行動實施方案》,提及探索推進(jìn)社會保障卡加載數(shù)字人民幣支付功能。
6月28日,一位大行人士向澎湃新聞分析稱,如在社會保障卡上加載數(shù)字人民賬戶用以承載定向用途的補(bǔ)貼資金,一方面能夠拓展社??☉?yīng)用場景,提高社??ǖ姆巧绫?yīng)用使用率,服務(wù)更為廣泛的群體,給予人民真正的便捷實惠;另一方面利用數(shù)字人民幣智能合約獨特優(yōu)勢,實現(xiàn)高效精準(zhǔn)的財政補(bǔ)貼資金發(fā)放,實現(xiàn)政府?dāng)?shù)字化和智能化治理。通過多方聯(lián)合共贏合作,會進(jìn)一步強(qiáng)化社會保障卡“國民賬戶”的作用。
6月19日,人力資源和社會保障部在官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《數(shù)字人社建設(shè)行動實施方案》(下稱《方案》)的通知。其中提及,提升社會保障卡社銀聯(lián)動服務(wù)水平,探索推進(jìn)社會保障卡加載數(shù)字人民幣支付功能。
上述大行人士表示,社會保障卡作為“國民賬戶一卡通”,在多部委、多地文件中被明確為社保、醫(yī)保及惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的歸集發(fā)放載體,其核心功能就是匯聚各類民生保障資金,如基本養(yǎng)老保險、個人養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼等等。目前全國各地正陸續(xù)開展第三代社??〒Q發(fā)工作。
此前,2019年、2020年財政部等七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項治理的實施意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》,明確提出了惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金實現(xiàn)“一卡通”,以社會保障卡為載體發(fā)放補(bǔ)貼資金,摸清“錢從哪來”、“發(fā)到哪去”、“發(fā)了多少”,整治“卡出多行”、“人卡分離”等管理問題,規(guī)范資金的發(fā)放和使用。
2022年1月,國家發(fā)展改革委等21部門10日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》,明確提出推動服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,逐步建立以社會保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”。
2022年9月,《推進(jìn)長三角區(qū)域社會保障卡居民服務(wù)一卡通規(guī)定》明確了上海市、江蘇省、浙江省與安徽省共同推進(jìn)以社會保障卡為載體發(fā)放各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、社會保險待遇等。