近兩日,一則關于四川新網(wǎng)銀行股份有限公司(以下簡稱“新網(wǎng)銀行”)被罰的消息引發(fā)業(yè)內(nèi)關注。根據(jù)央行成都分行最新公布的行政處罰信息公示表,新網(wǎng)銀行因違反信用采集、提供、查詢及相關管理規(guī)定,被處以罰款20萬元。
公開信息顯示,新網(wǎng)銀行于2016年12月正式開業(yè),注冊資本30億元,由新希望集團、小米、紅旗連鎖(002697)等股東發(fā)起設立,注冊資本30億元,是原銀監(jiān)會批準成立的全國第七家民營銀行,也是全國為數(shù)不多的互聯(lián)網(wǎng)銀行之一。
從業(yè)務來看,新網(wǎng)銀行主要包括好人貸、好商貸等貸款業(yè)務,3個月至5年期限不等的存款業(yè)務以及為第三方合作平臺等提供線上金融服務等。
4月24日,北京商報記者注冊領取新網(wǎng)銀行好人貸的過程中,主要簽署同意了《個人信息查詢及使用授權書》《個人征信授權書》《授信額度合同》等,其中提到用戶個人信息將向新網(wǎng)銀行及與新網(wǎng)銀行共同向借款人發(fā)放的合作金融機構作出授權,協(xié)議內(nèi)容對授權事項、用途、授權期限等多處進行了披露,未發(fā)現(xiàn)有過度授權情況。
針對被罰一事及相應問題是否整改等情況,北京商報記者對新網(wǎng)銀行進行采訪,截至發(fā)稿,暫未收到后者回應。
對此,易觀分析金融行業(yè)高級分析師蘇筱芮表示,從機構被罰既表明其內(nèi)部合規(guī)管理工作存在疏漏,也反映出信息保護日益成為銀行業(yè)機構合規(guī)的重點內(nèi)容。
實際上,銀行業(yè)機構因為“違反信用信息采集、提供、查詢及相關管理規(guī)定”而被央行處罰的情況并不鮮見,北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn),近一兩年來,已有多家銀行因未經(jīng)同意查詢個人信息、未經(jīng)個人信息主體同意向第三方提供個人信息等事由被處罰;除此之外,還有多家銀行App因違規(guī)收集個人信息、超范圍索取權限等問題被工信部點名。
“確實在近一年內(nèi)多家銀行屢次發(fā)生過類似問題,且大小行均存在,顯示出該問題具有一定的普遍性,同時密集處罰也起到警示作用”,零壹研究院院長于百程告訴北京商報記者,對金融機構來說,“違反信用信息采集、提供、查詢及相關管理規(guī)定”主要出現(xiàn)在和個人信用數(shù)據(jù)相關的業(yè)務環(huán)節(jié),個人貸款、信用卡風控等,比如過度采集、非法渠道采集、未獲授權、違規(guī)使用等。從新網(wǎng)銀行此次被罰情況看,金額相對來說并不算大,對其負責人也并未進行處罰,顯示出涉及問題并不算嚴重。
不過,因為近一兩年連年被罰,新網(wǎng)銀行也引發(fā)輿論關注。就在此前新網(wǎng)銀行曾收巨額罰單,被處以罰款630萬元。具體時間是在2021年7月,根據(jù)央行成都分行披露,新網(wǎng)銀行主要涉及4項違法行為,包括:未按照規(guī)定履行客戶身份識別義務、未按規(guī)定保存客戶身份資料和交易記錄、未按照規(guī)定報送大額交易報告或者可疑交易報告、與身份不明客戶進行交易。同時,時任新網(wǎng)銀行的多位高管人員同樣被罰。
在蘇筱芮看來,多次被罰一方面暴露機構曾有合規(guī)漏洞,可能會對業(yè)務質(zhì)量及客戶留存造成不利影響,另一方面合規(guī)罰單帶來的聲譽影響,也可能使外部機構重新評估合作關系。
4月初,新網(wǎng)銀行股東紅旗連鎖2021年年報中披露,截至2021年末,新網(wǎng)銀行總資產(chǎn)規(guī)模為571.16億元,2020年同期為405.61億元;營業(yè)收入26.41億元,同比增長12.08%;全年累計實現(xiàn)凈利潤9.18億元,同比增長29.97%。截至2021年底,新網(wǎng)銀行撥備覆蓋率為345.14%,不良貸款率為1.05%。數(shù)據(jù)顯示,新網(wǎng)銀行經(jīng)營整體向好,營業(yè)收入穩(wěn)步增長,利潤增速穩(wěn)健。
針對新網(wǎng)銀行及其他銀行機構后續(xù)業(yè)務合規(guī)整改,蘇筱芮認為,金融機構及其合作伙伴應該從數(shù)據(jù)的采集、存儲、加工、傳輸、披露等環(huán)節(jié)規(guī)范用戶個人信息管理,例如采集前需征求用戶同意,必要時應采取去標識化原則等,通過制度及流程的梳理來加強內(nèi)部管控,遵循“用戶授權、最小夠用、專事專用、全程防護”原則,對于其中的不規(guī)范信息管理行為及時糾偏。
于百程則稱,在《征信業(yè)務管理辦法(征求意見稿)》中,對信用信息作了明確的說明?;跇I(yè)務的需要,金融機構是信用信息的主要使用者之一,機構需要從制度、執(zhí)行流程到內(nèi)控全方面作出規(guī)范。在《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》已經(jīng)出臺、《征信業(yè)務管理辦法》在征求意見的背景下,信用信息的合規(guī)采集和使用已有法可依,違規(guī)現(xiàn)象將得到緩解。(記者 劉四紅)