過(guò)去一周監(jiān)管方接連下文,鼓勵(lì)銀行補(bǔ)充資本。3月12日,銀監(jiān)會(huì)、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的意見(jiàn)》。為拓寬商業(yè)銀行資本補(bǔ)充渠道、鼓勵(lì)工具創(chuàng)新提供了新思路。 記者注意到,2月27日央行就規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行資本補(bǔ)充債券發(fā)布2018年公告第3號(hào),打開(kāi)了新型資本補(bǔ)充工具閘門———資本補(bǔ)充債券。第二天,銀監(jiān)會(huì)又印發(fā)《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求的通知》,大幅下調(diào)撥備紅線:撥備覆蓋率最低120%,撥貸比最低1.5%。
近年來(lái),中國(guó)商業(yè)銀行資本充足率水平總體保持穩(wěn)定,但隨著官方出臺(tái)的一系列強(qiáng)監(jiān)管措施重創(chuàng)銀行理財(cái)、非標(biāo)等表外業(yè)務(wù),其表外資產(chǎn)回表壓力較大,部分銀行急需資本補(bǔ)充。截至3月5日,商業(yè)銀行中待發(fā)的可轉(zhuǎn)債規(guī)模高達(dá)1885億元。
而此前,我國(guó)銀行的資本補(bǔ)充工具品種主要包括普通股、轉(zhuǎn)股后的可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股和二級(jí)資本債券等,補(bǔ)充工具相對(duì)有限。
此次《意見(jiàn)》對(duì)于進(jìn)一步支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新提出了擴(kuò)寬資本工具發(fā)行渠道、積極研究增加資本工具種類、擴(kuò)大投資者群體、簡(jiǎn)化資本工具發(fā)行的審批程序四大建議。
《意見(jiàn)》提出充分發(fā)揮境內(nèi)外金融市場(chǎng)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),有效運(yùn)用境內(nèi)外市場(chǎng)資源,支持商業(yè)銀行通過(guò)多種渠道發(fā)行資本工具,通過(guò)多種渠道穩(wěn)步擴(kuò)大資本工具的發(fā)行規(guī)模;同時(shí)積極研究增加資本工具種類,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并研究完善配套規(guī)則,為銀行發(fā)行無(wú)固定期限資本債券、轉(zhuǎn)股型二級(jí)資本債券、含定期轉(zhuǎn)股條款資本債券和總損失吸收能力債務(wù)工具等資本工具創(chuàng)造有利條件。
在此背景下,不少銀行已經(jīng)開(kāi)啟了融資補(bǔ)血工作。3月12日,農(nóng)業(yè)銀行公告擬以非公開(kāi)發(fā)行方式發(fā)行不超過(guò)274.73億股A股,募集資金規(guī)模不超過(guò)1000億元,將全部用于補(bǔ)充核心一級(jí)資本。3月5日,證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站顯示,發(fā)審委召開(kāi)吳江銀行25億元可轉(zhuǎn)債發(fā)行審核工作會(huì)議。江蘇銀行2月2日晚間也公告稱,擬公開(kāi)發(fā)行可轉(zhuǎn)債,募資總額不超過(guò)200億元。