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近年來，我市重點圍繞開展法治“護企”“助企”行動、優(yōu)化“隨信聯(lián)合查”監(jiān)管格局行動、辦理破產(chǎn)信息化聯(lián)動化、推進“平安衡水”建設等工作，持續(xù)優(yōu)化遵法守紀、公平正義的法治環(huán)境，助力營商環(huán)境再升級，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入法治力量。

實施法治化營商環(huán)境八大行動，推進法治政府示范創(chuàng)建市縣同創(chuàng)。市司法局印發(fā)《衡水市司法局營造優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境“八大行動”的實施方案》，明確開展立法質(zhì)量提升行動、政策制度提質(zhì)行動、證明事項清理行動、行政執(zhí)法監(jiān)督升級行動、普法和依法治理提效行動、法律服務供給提標行動、營商環(huán)境領域督查行動和法治政府建設示范創(chuàng)建行動；明確工作的進度安排及保障措施、完成期限、牽頭領導、責任單位和責任人，明確責任分工；成立營造優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境“八大行動”工作專班，實現(xiàn)第一時間經(jīng)驗共享、問題共研、難題共解；建立健全周總結(jié)、月調(diào)研、季通報、半年通報、年終考核的包聯(lián)工作機制，確保全市司法行政系統(tǒng)工作推進步調(diào)一致、整體推進。日前，我市被評為首批法治政府建設示范市，故城縣、景縣入選第二批法治政府建設示范縣；“三查三核三審”機制獲評2022年全省司法行政系統(tǒng)“雙十”亮點工作；在2022年全省司法行政系統(tǒng)人民群眾滿意度調(diào)查中，我市在全省各設區(qū)市中排名第一，武強縣在全省各縣市區(qū)中排名第一，全省前20名的縣市區(qū)我市占5個，無后20名縣市區(qū)，被譽為“衡水現(xiàn)象”。

提升法律援助案件質(zhì)量和服務質(zhì)量，成立非公經(jīng)濟法治護航中心。今年，我市共辦理法律援助案件1620件（全年任務指標為2000件），并組織開展了2023年度全市法律援助案件質(zhì)量同行評估工作，對隨機抽查的市縣兩級辦理的120件刑事、民事法律援助案件，通過“交叉閱卷、

互查互評、集體討論”的方式進行全面評查，進一步助推法律援助案件質(zhì)量和服務質(zhì)量雙提升；優(yōu)化涉企法律服務供給，成立非公法治經(jīng)濟護航中心，組建律師服務團對企業(yè)進行“法治體檢”，幫助企業(yè)查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險，提出預防風險、解決糾紛的法律意見和建議，營造良好的法治化營商環(huán)境。截至目前，共有31家律師事務所296名律師深入企業(yè)開展法治講座、提供免費法律咨詢服務465次。

推進“雙隨機+信用風險分類監(jiān)管”，打造“無事不擾”營商環(huán)境。市市場監(jiān)管局運用企業(yè)信用風險分類結(jié)果為企業(yè)精準畫像，將企業(yè)信用風險分級分類結(jié)果因子植入隨機抽查之中，根據(jù)信用風險等級高低采取差異化的監(jiān)管措施，對違法失信、風險較高的市場主體，加大抽查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴管和懲戒；對信用風險一般的市場主體，按常規(guī)比例和頻次抽查；對信用較好、風險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，實現(xiàn)“無事不擾”，大大提升了監(jiān)管的靶向性和精準性，減輕了企業(yè)負擔。2022年，組織全市各級執(zhí)法部門對汽車銷售企業(yè)、征信類企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)、校外培訓等26個行業(yè)領域聯(lián)合抽查215次，抽查檢查市場主體1960戶次，減少進企業(yè)檢查3900余戶次。

實行“雙隨機+部門聯(lián)合”，打破部門壁壘，形成監(jiān)管合力。市市場監(jiān)管局健全完善部門聯(lián)合抽查工作機制，按照統(tǒng)一謀劃、主管部門牽頭、相關(guān)部門積極參與的原則，制定年度部門聯(lián)合抽查計劃，確?！澳苈?lián)盡聯(lián)、應聯(lián)必聯(lián)”；統(tǒng)籌整合市縣兩級部門聯(lián)合抽查事項清單，結(jié)合監(jiān)管實際，科學合理確定聯(lián)合部門數(shù)量，在兼顧成本與效能的前提下，不斷擴大部門聯(lián)合隨機抽查的覆蓋面、占比率，截至5月底，全市開展雙隨機抽查131次，檢查各類主體1666戶，其中，年度隨機抽查企業(yè)占比達1.1%，抽查檢查結(jié)果公示100%，抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)監(jiān)管和處理100%；開展部門內(nèi)部隨機抽查82次，檢查主體1230戶，開展跨部門聯(lián)合隨機抽查49次，檢查市場主體261戶，發(fā)現(xiàn)問題42戶，跨部門聯(lián)合隨機抽查占比41%；開展涉及企業(yè)的隨機抽查111次，檢查企業(yè)1512戶，發(fā)現(xiàn)問題175戶，運用企業(yè)信用風險分級開展抽查110次，占比99.1%。（原標題：提升法律服務質(zhì)量 優(yōu)化市場監(jiān)管格局——我市創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展）

通訊員：付玉鳳、賈亞丹