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年內(nèi)第二次實(shí)施全面降準(zhǔn) 釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬億元

年內(nèi)第二次降準(zhǔn)來了。12月6日,據(jù)央行官網(wǎng)披露,為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降,央行決定于2021年12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。本次下調(diào)后,金融機(jī)構(gòu)加權(quán)均存款準(zhǔn)備金率為8.4%。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱,此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬億元。

年內(nèi)第二次實(shí)施全面降準(zhǔn)

對(duì)于本次降準(zhǔn),央行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱,此次降準(zhǔn)為全面降準(zhǔn),除已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的部分縣域法人金融機(jī)構(gòu)外,對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)普遍下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)考慮到參加普惠金融定向降準(zhǔn)考核的大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都達(dá)到了支農(nóng)支小(含個(gè)體工商戶)等考核標(biāo)準(zhǔn),政策目標(biāo)已實(shí)現(xiàn),有關(guān)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行最優(yōu)惠檔存款準(zhǔn)備金率,這樣此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬億元。

記者了解到,這也是央行年內(nèi)第二次實(shí)施全面降準(zhǔn),兩次降準(zhǔn)共計(jì)釋放資金2.2萬億元。而在12月3日,,將圍繞市場(chǎng)主體需求制定政策,適時(shí)降準(zhǔn),加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健康運(yùn)行。這也再度引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)于降準(zhǔn)預(yù)期的探討。

針對(duì)央行本次降準(zhǔn),中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬指出,選擇在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)進(jìn)行降準(zhǔn),體現(xiàn)了貨政策做好跨周期調(diào)節(jié)。降準(zhǔn)可以釋放長(zhǎng)期流動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,提升金融服務(wù)能力,通常用于經(jīng)濟(jì)壓力較大的時(shí)候。“在今年收官和明年開局之際,進(jìn)行降準(zhǔn)有助于緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,滑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線,不僅有空間,而且有必要,這是做好跨周期調(diào)節(jié)的應(yīng)有之意。”溫彬表示。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉則表示,本次降準(zhǔn)是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)上升的客觀情況進(jìn)行的適度反應(yīng),目的是加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié),以更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

股市、樓市影響幾何

在談及本次降準(zhǔn)的目的時(shí),央行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱,目的是加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié),優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)構(gòu),提升金融服務(wù)能力,更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是在保持流動(dòng)合理充裕的同時(shí),有效增加金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來源,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)資金配置能力。二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度。三是此次降準(zhǔn)降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約150億元,通過金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低社會(huì)綜合融資成本。

在多位分析人士看來,本次降準(zhǔn)資金仍將著力于實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是加大對(duì)中小微企業(yè)、綠色、科創(chuàng)、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。溫彬同樣強(qiáng)調(diào),此次降準(zhǔn)符合市場(chǎng)主體所需,體現(xiàn)了貨政策加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度。

而萬億資金落地后,如何影響股市、債市以及房市等市場(chǎng),也成為業(yè)內(nèi)熱議的話題。從過往經(jīng)驗(yàn)來看,降準(zhǔn)消息的公布對(duì)A股市場(chǎng)都會(huì)產(chǎn)生一定影響。在12月3日傳出“適時(shí)降準(zhǔn)”信號(hào)后,12月6日盤中,券商、銀行板塊均有不同程度的上漲。

植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連指出,降準(zhǔn)對(duì)于三大市場(chǎng)的影響總體來說是積極的,降準(zhǔn)使得銀行體系的流動(dòng)進(jìn)一步寬裕,商業(yè)銀行信貸投放能力增強(qiáng)。在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策要求下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)包括房地產(chǎn)市場(chǎng)上合理的融資需求會(huì)獲得銀行更有力的支持。“實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到支持使得相關(guān)板塊的上市公司融資環(huán)境進(jìn)一步的寬松,經(jīng)營(yíng)狀況也會(huì)向好發(fā)展,對(duì)于上市公司等具有積極、正面的影響。”連說。

“降準(zhǔn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的另一方面體現(xiàn)在于降準(zhǔn)后銀行購買地方政府債券的能力得以提升。”連分析認(rèn)為,地方政府發(fā)債是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),銀行準(zhǔn)備金率下調(diào)后,商業(yè)銀行資金寬裕將有力地支持地方政府發(fā)債,地方政府發(fā)行債券的融資成本也能進(jìn)一步降低。

“從影響來看,隨著降準(zhǔn)釋放出大量流動(dòng),債市受到的影響最為直接,股市次之,房市受到的影響更小。”植信投資研究院高級(jí)研究員王好則提到,降準(zhǔn)有利于保持貨市場(chǎng)流動(dòng)合理寬裕,資金價(jià)格保持低位運(yùn)行,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資提供低成本流動(dòng)支持,使得債券融資利率穩(wěn)中趨降。

王好進(jìn)一步解釋道:“股市也將會(huì)獲得一定的流動(dòng)支持,利好消息下相關(guān)板塊可能在短期內(nèi)出現(xiàn)上漲,但深層影響存在一定的時(shí)滯,在經(jīng)濟(jì)向好、資產(chǎn)質(zhì)量逐步修復(fù)后,股市方可提振。嚴(yán)監(jiān)管下,降準(zhǔn)對(duì)樓市影響偏中,降準(zhǔn)有利于居民合理的住房貸款需求得到滿足,但房貸利率依然易升難降。”

八類地產(chǎn)信貸將獲支持

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱,此次降準(zhǔn)最大的變化在于,金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來源能夠有效增加,金融機(jī)構(gòu)資金配置能力能夠提高。換句話說,以銀行為核心的金融機(jī)構(gòu),未來貸款的額度和投放貸款的能力將明顯增強(qiáng),其顯然會(huì)影響今年12月份以及明年上半年的貸款投向。

實(shí)際上,今年下半年開始,部分銀行面臨壓力,資金配置能力明顯受影響。尤其是在此前房貸收緊的情況下,銀行無錢可貸或者貸款節(jié)奏明顯放緩。而現(xiàn)在降準(zhǔn)的情況下,銀行的信貸配置能力增強(qiáng),對(duì)于合理合規(guī)的一手房認(rèn)購、二手房認(rèn)購、首套房認(rèn)購、二套房認(rèn)購、租房消費(fèi)、開發(fā)領(lǐng)域、并購領(lǐng)域、裝修領(lǐng)域等八類房地產(chǎn)貸款需求,可以給予充足的保障,能夠真正促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍和更穩(wěn)健發(fā)展。

從房地產(chǎn)的角度看,需要注意幾點(diǎn)。第一降準(zhǔn)的大背景下,銀行對(duì)于房貸投放的力度可以增強(qiáng),因?yàn)橘Y金配置能力在提高,進(jìn)而有助于包括按揭貸款、開發(fā)貸款等領(lǐng)域的活躍。尤其是此前銀保監(jiān)會(huì)提及重點(diǎn)保障剛需和改善型購房需求,據(jù)此可以認(rèn)為,后續(xù)房貸多投向此類領(lǐng)域,也是一個(gè)趨勢(shì)。

第二房貸將進(jìn)一步放松,利好房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍。但也要注意一點(diǎn),房地產(chǎn)市場(chǎng)依然要把握調(diào)控的主線,若是出現(xiàn)違規(guī)資金進(jìn)入房地產(chǎn),各類調(diào)控也必須進(jìn)行收緊。換句話說,合理的房貸需求,可以更好地得到滿足。但是違規(guī)的房貸需求,依然要收緊。

穩(wěn)健貨政策取向未改變

事實(shí)上,自進(jìn)入2021年四季度以來,受到公開市場(chǎng)巨量資金陸續(xù)到期回籠、繳稅、專項(xiàng)債發(fā)行等因素影響,業(yè)內(nèi)對(duì)于四季度降準(zhǔn)預(yù)期已有多次討論。

12月15日,公開市場(chǎng)面臨9500億元規(guī)模的中期借貸便利(MLF)到期,為今年單月到期規(guī)模次高。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出,此次降準(zhǔn)是貨政策常規(guī)操作,釋放的一部分資金將被金融機(jī)構(gòu)用于歸還到期的中期借貸便利(MLF),還有一部分被金融機(jī)構(gòu)用于補(bǔ)充長(zhǎng)期資金,更好滿足市場(chǎng)主體需求。

值得注意的是,穩(wěn)健貨政策取向沒有改變,央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨政策,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,不搞大水漫灌,兼顧內(nèi)外衡,保持流動(dòng)合理充裕,保持貨供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié),統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接,支持中小企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新。

在溫彬看來,未來,央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨政策,進(jìn)一步提升貨政策的自主、前瞻和有效,兼顧內(nèi)外衡,繼續(xù)利用結(jié)構(gòu)和直達(dá)政策工具,加大對(duì)中小企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爬坡過坎,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

唐建偉指出,后續(xù)貨政策仍將顯示出明顯的結(jié)構(gòu)特征,有望更多地運(yùn)用結(jié)構(gòu)工具,為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供精準(zhǔn)導(dǎo)向。一是用足用好結(jié)構(gòu)增量工具,包括已推出的支小再貸款、區(qū)域發(fā)展再貸款、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款以及碳減排支持工具等,推動(dòng)增量資金在小微、綠色領(lǐng)域精準(zhǔn)落地。二是可能運(yùn)用結(jié)構(gòu)價(jià)格工具,包括結(jié)構(gòu)優(yōu)惠利率和差別存款準(zhǔn)備金率,引導(dǎo)符合條件的金融機(jī)構(gòu)為小微、三農(nóng)、科創(chuàng)等提供優(yōu)惠利率融資。三是可能延期或接續(xù)兩項(xiàng)直達(dá)工具,可能再次延期,采取其他方式接續(xù)資金。(記者岳品瑜廖蒙王寅浩)

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