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(“一帶一路”10周年)首席訪談:拉動(dòng)近萬億美元投資,“一帶一路”貢獻(xiàn)兩大公共產(chǎn)品

中新社北京10月16日電 (記者 王恩博)“一帶一路”倡議十年,已拉動(dòng)近萬億美元投資,形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目,為共建國家創(chuàng)造42萬個(gè)工作崗位,讓將近4000萬人擺脫貧困。

近萬億美元投資背后意味著什么?中金研究院執(zhí)行院長吳慧敏近日在接受中新社記者專訪時(shí)稱,“一帶一路”最顯著的成效是帶來對發(fā)展模式和國際經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新和探索,包括增強(qiáng)歐亞內(nèi)陸地區(qū)的連接、提升中國與共建國家和地區(qū)的貿(mào)易總量、開拓新的合作領(lǐng)域和機(jī)遇等。

“‘一帶一路’為國際社會尤其是共建國家提供了基建和規(guī)則兩大公共產(chǎn)品,這正是這些國家發(fā)展所面臨的突出障礙和制約。”吳慧敏說。

在她看來,基建方面,“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既涉及交通、能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域,也有學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)和新型基礎(chǔ)設(shè)施,從工業(yè)化和城市化兩個(gè)層面促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。多個(gè)國際大通道的建設(shè)和運(yùn)營促進(jìn)了共建國家和地區(qū)的互聯(lián)互通。

 

規(guī)則方面,“一帶一路”倡議聚合了豐富的合作平臺和機(jī)制、在現(xiàn)有雙邊和多邊國際合作框架下持續(xù)推進(jìn);同時(shí)尊重各國發(fā)展階段的差異,形成了多角度的合作倡議。

吳慧敏認(rèn)為,中國作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體,與大多數(shù)發(fā)展中國家在要素稟賦和宏觀經(jīng)濟(jì)特征上具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。共建“一帶一路”倡議的正外部效應(yīng)體現(xiàn)在多個(gè)方面。例如,中國的基建產(chǎn)能和積極作為促進(jìn)了跨國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共品提供;中國巨大的市場需求使得全球貿(mào)易條件有利于發(fā)展中國家;中國初具規(guī)模的創(chuàng)新體系有利于帶動(dòng)相關(guān)國家技術(shù)進(jìn)步等。

以貿(mào)易和投資為例,吳慧敏指出,“一帶一路”切實(shí)提升了中國和共建國家的貿(mào)易總量、改善了跨境資源配置效率。據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),目前,中國是共建國家中114個(gè)國家的前3大貿(mào)易伙伴,是68個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴。同時(shí),中國也是74個(gè)國家的最大進(jìn)口來源地和35個(gè)國家的最大出口市場。

她稱,隨著貿(mào)易規(guī)模增長和貿(mào)易往來深化,中國對“一帶一路”國家的貿(mào)易由早期進(jìn)口原材料,逐步拓展至基于與這些國家的產(chǎn)業(yè)分工形成產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易和制成品貿(mào)易。各國潛在市場規(guī)模的擴(kuò)大不僅增加出口需求,也通過競爭改善了自身資源配置效率。

但也必須認(rèn)識到,與十年前比,全球環(huán)境發(fā)生了深刻變化。吳慧敏表示,疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡,一些長遠(yuǎn)的疤痕效應(yīng)還在顯現(xiàn),地緣政治、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整、綠色轉(zhuǎn)型等新變局和新約束條件,也對經(jīng)濟(jì)基本面和全球治理機(jī)制帶來深遠(yuǎn)影響。

在此背景下,“一帶一路”倡議與中國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建高水平開放體系是積極呼應(yīng)、相輔相成的。中國推動(dòng)高水平開放,尤其是深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作、維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系、有序推進(jìn)人民幣國際化等多個(gè)方面,將有助于推動(dòng)共建“一帶一路”倡議行穩(wěn)致遠(yuǎn)。比如,通過貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈與共建“一帶一路”國家開展深度合作,構(gòu)建穩(wěn)定有效的產(chǎn)業(yè)集群,更好地促進(jìn)共同發(fā)展。

十年來,共建“一帶一路”從“大寫意”轉(zhuǎn)向“工筆畫”,精細(xì)化發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)。談及“一帶一路”建設(shè)的未來,吳慧敏提出三方面建議。

一是完善相關(guān)政策體系建設(shè),保障倡議推動(dòng)落實(shí)過程中的系統(tǒng)性,加強(qiáng)對共建國家的深入研究。

二是政企充分互動(dòng),政府吸引多方主體共同參與,同時(shí)發(fā)揮信息優(yōu)勢,為企業(yè)提供完善的信息平臺和咨詢渠道;企業(yè)主動(dòng)作為,結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要積極“走出去”。

三是注重在當(dāng)?shù)氐纳鐣蜗蠛陀绊懥?,以完善透明的機(jī)制獲得當(dāng)?shù)孛癖娭С?,協(xié)助改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境和民生。(完)

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