中國基金報 晨曦

(資料圖)

又有兩家財務公司獲批解散！

日前，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)公布消息顯示，渤海鋼鐵集團財務有限公司、天津物產(chǎn)集團財務有限公司兩家非銀金融機構(gòu)的解散申請獲得批復，國家金融監(jiān)督管理總局同意兩家財務公司解散。

國家金融監(jiān)督管理總局要求，兩家公司應立即停止一切經(jīng)營活動，將金融許可證繳回天津銀保監(jiān)局，并按照有關法律法規(guī)要求辦理相關手續(xù)。

曾經(jīng)不斷發(fā)展壯大的財務公司，牌照數(shù)量正在逐步減少。今年以來，監(jiān)管已陸續(xù)對中冶集團財務公司、北大方正集團財務公司、馬鋼集團財務公司等多家的解散、破產(chǎn)清算等作出批復。

來看詳情——

渤鋼集團財務公司獲批解散

控股股東曾遭債務危機

首先來看渤鋼集團財務公司的具體情況：

據(jù)了解，渤鋼集團財務公司于2015年4月經(jīng)原中國銀監(jiān)會批復籌建，是天津市第五家具有財務公司牌照的非銀行金融機構(gòu)，注冊資本20億元。

天眼查信息顯示，渤鋼集團財務公司的法定代表人為肖樹強，曾任渤鋼集團副總經(jīng)理、總會計師。公司經(jīng)營范圍包括對成員單位辦理財務和融資顧問、信用鑒證及相關的咨詢等。

股權(quán)結(jié)構(gòu)上，渤鋼集團財務公司的控股股東為渤鋼集團，持股比例64%；另由天鋼集團等4家公司各自持股9%。

渤鋼集團財務公司設立之初，渤鋼集團方面曾表示，渤鋼集團通過設立財務公司進一步加強資金管理，提高資金使用效率，服務于京津冀一體化、自貿(mào)區(qū)建設和濱海新區(qū)開發(fā)開放，助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

渤海鋼鐵集團是2010年7月經(jīng)天津市委、市政府批準，由天津鋼管集團、天津鋼鐵集團、天津天鐵冶金集團和天津冶金集團4家國有鋼鐵企業(yè)聯(lián)合組建的國有獨資公司，注冊資本170億元，是集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼、金屬制品生產(chǎn)為一體的綜合性特大型企業(yè)集團，曾多次入圍世界500強榜單。

2015年底，渤鋼集團爆發(fā)債務危機。2016年4月，渤鋼集團自行協(xié)議重整失??；天津市國資委將渤鋼集團、天鋼集團、天鐵集團、天冶集團統(tǒng)一處置，并統(tǒng)稱“渤鋼系”。2018年8月，“渤鋼系”破產(chǎn)重整獲裁定受理。2019年4月，渤鋼集團通過混合所有制改革重整，組建起新天鋼集團，由民營企業(yè)德龍集團投資控股。

天津物產(chǎn)集團市場化重組

旗下財務公司獲批解散

天津物產(chǎn)集團財務公司的情況與渤鋼集團財務公司的情況相當類似，控股股東天津物產(chǎn)集團同樣曾有輝煌時期，后因債務危機而進行混改重整。

天眼查信息顯示，天津物產(chǎn)集團財務公司成立于2015年，天津物產(chǎn)集團直接持有其75%的股權(quán)，其余25%股權(quán)由天津物產(chǎn)集團其他相關公司持有。

據(jù)了解，天津物產(chǎn)集團由天津市國資委管理，曾是天津市最大的物資貿(mào)易企業(yè)，經(jīng)營領域涵蓋大宗商品（含進出口）、現(xiàn)代物流等，其中大宗商品主要包括金屬、能源資源等五大類別。天津物產(chǎn)集團曾在“2018年財富世界500強”中排名第132位，在上榜的120家中國企業(yè)中排名32位。

2019年3月，天津物產(chǎn)集團傳出違約消息，后全面爆發(fā)資金危機。2020年7月，法院裁定天津物產(chǎn)集團正式進入重整程序。2020年12月，天津物產(chǎn)集團重整計劃獲法院裁定批準，后由天津榮程集團整合天津物產(chǎn)集團貿(mào)易板塊成立融誠物產(chǎn)集團，通過市場化方式重組成功。

多家財務公司獲批解散

需警惕破產(chǎn)風險

曾經(jīng)不斷發(fā)展壯大的財務公司，牌照數(shù)量正在逐步減少。

1月20日，原銀保監(jiān)會對中冶集團財務公司申請機構(gòu)解散的請示作出批復，同意其公司解散，停止一切經(jīng)營活動并繳回金融許可證，辦理清算及注銷手續(xù)。

2月17日，原銀保監(jiān)會對北大方正集團財務公司關于申請破產(chǎn)清算的請示作出批復，原則同意北大方正集團財務公司進入破產(chǎn)程序。

4月25日，原銀保監(jiān)會批復同意寶武集團財務公司吸收合并馬鋼集團財務公司并設立馬鞍山分公司。吸收合并完成后，馬鋼集團財務公司解散，其資產(chǎn)、負債、業(yè)務和人員由寶武集團財務公司承接。

另外，2022年獲批解散、破產(chǎn)、吸收合并等的財務公司還包括日照港集團財務公司、振華集團財務公司、本鋼集團財務公司、中國一拖集團財務公司、忠旺集團財務公司、中國化工財務公司、本鋼集團財務公司等多家。

2022年7月，銀保監(jiān)會有關部門負責人就《企業(yè)集團財務公司管理辦法（征求意見稿）》答記者問時曾表示，近年來企業(yè)集團經(jīng)營風險向財務公司傳導問題日益突出，個別財務公司被集團利用淪為對外融資工具，加速產(chǎn)業(yè)風險轉(zhuǎn)化成金融風險，造成較大的社會負面影響，嚴重影響到整個財務公司行業(yè)的政策環(huán)境、外部形象和聲譽，也對行業(yè)監(jiān)管提出挑戰(zhàn)。

不過，業(yè)內(nèi)也有不少財務公司風生水起，獲得集團或新進股東的大筆注資。今年以來，國家能源集團財務公司、湖南華菱鋼鐵財務公司、河南雙匯集團財務公司、南山集團財務公司、中國南航集團財務公司、紅豆集團財務公司、重慶化醫(yī)控股集團財務公司、廈門海翼集團財務公司、云南建投集團財務公司、福建省港口集團財務公司、紫金礦業(yè)集團財務公司、廣州港集團財務公司、浪潮集團財務公司、順豐集團財務公司、中集集團財務公司等多家公司先后獲批變更注冊資本。

此前，中國政法大學教授、法與經(jīng)濟學研究院院長李曙光曾撰文指出，財務公司作為集團公司的“小銀行”，是一種幫助集團公司和其成員單位提供財務的集中管理、資金調(diào)配等金融服務的重要的非銀行金融機構(gòu)。其發(fā)展主要與集團母公司生存經(jīng)營能力息息相關，一旦集團母公司出現(xiàn)支付危機，財務公司也容易陷入資不抵債的境地。

集團財務公司作為企業(yè)集團產(chǎn)融結(jié)合的實踐產(chǎn)物，為企業(yè)集團的發(fā)展作出過貢獻，但仍應警惕其存在的風險。監(jiān)管機構(gòu)也應進一步加強監(jiān)管，針對財務公司的風險管理、資金調(diào)配和集約管理等方面應強化風險監(jiān)測，尤其是要加強對控股股東的穿透式監(jiān)管，避免集團公司對財務公司的違規(guī)操控，保持財務公司經(jīng)營的獨立性。