這一監(jiān)管記重拳可能令幣安難以繼續(xù)在美國運營,趙長鵬或?qū)⒚媾R刑事訴訟,整個行業(yè)監(jiān)管環(huán)境將進一步收緊,而比特幣今年的漲幅可能化為烏有。
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監(jiān)管再度重錘幣圈,136頁文件、13項指控,美國SEC正式起訴幣安及其CEO趙長鵬。
周一,美國證券交易委員會(SEC)起訴幣安和CEO趙長鵬涉嫌清洗交易、濫用客戶資金,SEC指控趙長鵬和幣安的實體參與了廣泛的欺詐、利益沖突、缺乏披露和蓄意規(guī)避法律的網(wǎng)絡(luò)。
比特幣應(yīng)聲急跌,一度跌破26000美元大關(guān),目前跌幅縮小,Coinbase股價在一夜之間大幅下跌12%至約57美元。
幣安是全球最大加密貨幣交易所,而趙長鵬也是幣圈最有影響力的人物,SEC對其的訴訟標(biāo)志著監(jiān)管機構(gòu)對幣圈采取了里程碑式的行動。
這一記重拳可能令幣安難以繼續(xù)在美國運營,趙長鵬或?qū)⒚媾R刑事訴訟,這也將波及整個行業(yè),進一步收緊幣圈監(jiān)管環(huán)境。
13項指控,涉嫌清洗交易、濫用客戶資金
在周一提交給美國聯(lián)邦法院的一份文件中,SEC指控幣安在交易控制方面誤導(dǎo)了投資者,夸大交易量,轉(zhuǎn)移客戶資金,共計13項指控。
SEC指控幣安,隨意混合客戶資產(chǎn)或轉(zhuǎn)移客戶資產(chǎn),包括轉(zhuǎn)移到趙長鵬擁有的一個實體。
SEC指出,幣安和趙長鵬隱瞞了數(shù)十億美元客戶資產(chǎn)的使用情況,這些資產(chǎn)被交付給公司第三方Merit Peak,該公司也屬于趙長鵬。在FTX的案例中,客戶資產(chǎn)據(jù)稱被混在一起,并被轉(zhuǎn)移到姊妹公司Alameda Research,以資助交易活動和債務(wù)償還,以及其他事項。
其中最具殺傷力的一項是,幣安普遍存在“清洗交易”(wash trading),即加密貨幣資產(chǎn)在少數(shù)賬戶之間以循環(huán)模式出售,夸大需求,從而人為地抬高加密資產(chǎn)的價格。
這項指控可能是最致命的,這讓所有與加密貨幣有關(guān)的數(shù)據(jù)都受到了質(zhì)疑,尤其是在加密行業(yè)正在努力應(yīng)對即將出臺的全球監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之際,可能將迫使加密交易所在剝離經(jīng)紀(jì)、貸款或托管服務(wù)。
具體方式來看,兩家交易公司Merit Peak和Sigma Chain(均歸趙長鵬擁有和控制)充當(dāng)了幣安美國交易所的做市商,這意味著它們始終可以滿足客戶購買或出售加密資產(chǎn)的訂單。
此外,SEC認(rèn)為,趙長鵬和幣安試圖顛覆“監(jiān)管機構(gòu)的控制”,以允許美國高凈值投資者和客戶繼續(xù)在幣安不受監(jiān)管的國際交易所進行交易。
值得一提的是,美國商品期貨交易委員會(CFTC)在3月份對趙長鵬提起訴訟,指控其為了尋求高速增長提供違法衍生品交易,涉嫌隱瞞違規(guī)行為。
對此,幣安發(fā)言人Simon Matthews在一份電子郵件中表示,該公司對SEC的指控感到失望,并抨擊監(jiān)管機構(gòu)未能為在美國運營的加密貨幣公司提供足夠的規(guī)則。趙長鵬則在推特中寫了“4”,這是幣安社區(qū)中的一個流行說法,敦促用戶不要恐懼、和懷疑該平臺。
幣安補充說,其平臺上的所有用戶資產(chǎn)是安全的。該公司表示,它已經(jīng)對其業(yè)務(wù)進行了重組,以幫助遵守監(jiān)管要求,并在過去兩年中為外部合規(guī)合作伙伴花費了8000萬美元。
對幣安以及整個幣圈意味著什么?
作為全球最大加密貨幣交易所幣,幣安是數(shù)字資產(chǎn)經(jīng)濟的支柱,幾乎占據(jù)了加密貨幣交易量的三分之二。幣安危機有可能使比特幣漲勢化為烏有,今年比特幣的漲幅幾乎達到三分之二。
對于幣安本身而言,可能被迫在美國停止運營。證券律師Aaron Kaplan說:
對幣安的指控“非常嚴(yán)重”,如果得到證實,可能的結(jié)果是幣安將受到壓力,停止在美國的業(yè)務(wù)。
CFTC對幣安的訴訟中已經(jīng)提出的主張類似,而SEC也曾公開表示美國投資者不允許進入Binance.com。
此外,一些專家猜測,幣安的最高領(lǐng)導(dǎo)層可能會面臨后果。在SEC會擔(dān)任了18年律師的John Stark表示:
“嚴(yán)厲的”民事投訴為對趙長鵬的潛在刑事訴訟奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)你收到SEC的投訴,其中包含對陰謀和欺詐行為的指控時,這無疑為刑事檢察官的介入創(chuàng)造了機會。
其他幣圈交易所也屢遭打擊,SEC在三月份周三向加密貨幣交易所Coinbase發(fā)出通知,警告稱該公司可能違反美國證券法。
對于整個幣圈而言,Kaplan認(rèn)為:
SEC的投訴標(biāo)志著從一個自由散漫的加密貨幣生態(tài)系統(tǒng)過渡到一個受證券法監(jiān)管的生態(tài)系統(tǒng),這是一個必要的成熟過程。在后FTX時代下,該行業(yè)不再有“特權(quán)通行證”。
“逃離”美國
此前文章指出,持續(xù)的監(jiān)管重壓下,越來越多加密企業(yè)打算“逃離”美國。
加密貨幣交易所Coinbase首席執(zhí)行官Brian Armstrong曾指出,美國對加密行業(yè)的監(jiān)管不確定性越來越大,其加密貨幣交易平臺將考慮撤離美國。
美國監(jiān)管對加密貨幣行業(yè)的持續(xù)打壓,迫使越來越多的企業(yè)醞釀將總部轉(zhuǎn)移到美國境外,此前加密貨幣交易所Bittrex宣布將縮減其在美國的業(yè)務(wù)。