高鐵一響,黃金萬兩。
01
呼喚已久的“京滬第二高鐵“,終于亮出全貌。
(資料圖)
日前,新建濰坊至宿遷高速鐵路(濰宿高鐵)可行性研究報告獲國家發(fā)改委批復(fù),加上今年初動工的津濰高鐵,標(biāo)志著京滬第二高鐵即將進(jìn)入全線建設(shè)階段。
京滬第二高鐵只是民間說法,在官方層面的規(guī)范名稱為“京滬高鐵輔助通道”,或“京滬高鐵二線”。
據(jù)悉,京滬第二高鐵采取多段式設(shè)計,大致走向為北京—天津—東營—濰坊—臨沂—徐州(沭陽)—宿遷—淮安—揚州—南通—上海。
既然有第二高鐵,就有第一高鐵。
早在2011年,京滬高鐵正式開通,與此前開通的武廣高鐵一道,拉開了我國高鐵大建設(shè)的序幕。
雖然都位于京滬通道之上,但第一高鐵和第二高鐵路徑大相徑庭。
作為最早的一批高鐵路線,京滬高鐵覆蓋了主要城市,基本走向為北京—天津—滄州—濟(jì)南—徐州—蚌埠—南京—無錫—蘇州—上海。
可以看到,雖然連通的省市并不差異,但兩條高鐵的經(jīng)行城市和輻射地帶存在明顯差異。
02
京滬第二高鐵,與第一高鐵有何不同?
最大的不同是,一個在安徽繞了個彎,一個在山東膠東半島繞了個彎。
京滬第一高鐵覆蓋了沿線主要城市,但取道安徽,避開了廣大的蘇北地區(qū),皖北取代蘇北,成了最大受益者。
安徽能成為“市市通高鐵”第二省,雖然不乏在中部和長三角地區(qū)左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢,但與這一布局不無關(guān)系。
這一次,京滬第二高鐵填不上蘇北和蘇中地區(qū)的空白,宿遷、淮安、揚州、南通等地都得以與京滬直通。
不過,京滬第二高鐵在蘇北地區(qū)拉直的同時,卻在山東膠東半島拐了一個彎,一改山東沿海地區(qū)高鐵相對薄弱的現(xiàn)實。
這一拐,雖然并未直接覆蓋山東兩大經(jīng)濟(jì)中心濟(jì)南和青島,但最終將德州、濱州、東營、濰坊、日照、臨沂等地市都納入其中。
顯然,途徑其中且設(shè)站的安丘、諸城、五蓮、莒縣、沂南、蘭陵、郯城等縣區(qū),成了最大受益者。
雖然不經(jīng)過濟(jì)青兩市,但兩大城市都通過連接線與京滬第二高鐵連通。
可以說,借助京滬高鐵和京滬第二高鐵,山東將全面強(qiáng)化與京滬兩地的關(guān)系,深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化兩大國家戰(zhàn)略之中。
03
為何要建京滬第二高鐵?
京滬之間,是我國經(jīng)濟(jì)密度最高、人口規(guī)模最大、城市數(shù)量最多、產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域,一條京滬高鐵,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益擴(kuò)張的出行需求。
京滬高鐵,橫跨北京、天津、山東、河北、江蘇、安徽、上海7個省市,覆蓋10個萬億級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、6個千萬人口大市,沿線人口規(guī)模占全國1/4強(qiáng)。
這些因素的存在,讓京滬高鐵,成為全國最繁忙也是最賺錢的高鐵線路。
疫情之前的2019年,京滬高鐵曾創(chuàng)下2.1億人次的史上年度最高客流,為其創(chuàng)造了300多億營收、100多億凈利潤。
一個僅占當(dāng)時全國3%左右高鐵里程,創(chuàng)下全國9.12%的高鐵旅客發(fā)送量,堪稱黃金通道。
“火車一響,黃金萬兩”,沒有哪里比京滬高鐵更適合這句話。
要知道,過去10年,全國高鐵里程從9300公里飆升到4.2萬公里,“市市通高鐵”的省份不在少數(shù),但絕大多數(shù)線路都背負(fù)著巨大的建設(shè)成本和運營成本,并不怎么賺錢。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國僅有京滬、滬 寧、寧杭、廣深港、滬杭和京津等6條高鐵實現(xiàn)盈利,這些線路覆蓋的都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集、商貿(mào)繁榮之地。
京滬高鐵,又是其中的佼佼者。
疫情之前,京滬高鐵每天發(fā)送列車多達(dá)568列,最短發(fā)車間隔只有4分鐘,堪稱公交化運營。
可以說,京滬高鐵的發(fā)車間隔幾乎已經(jīng)已經(jīng)縮到最小,運力趨于飽和,而京滬通道的客流需求仍在增長。
不僅如此,隨著我國“八縱八橫”的高鐵路網(wǎng)逐步成形,接入京滬高鐵的線路越來越多,必然會進(jìn)一步加劇京滬通道的壓力。
事實上,無論是廣深港還是京津,都已不只一條線路連通。
廣州與深圳之間,至少已有廣深動車、廣深高鐵、穗深城際等多條動車連通,未來還預(yù)留了磁懸浮通道。
同時,京滬高鐵由于繞了一個彎,彎弓拉直,縮短京津冀與長三角之間的時空距離,并且覆蓋高鐵相對薄弱的蘇北蘇中、膠東半島等區(qū)域。
種種因素之下,京滬第二高鐵就有了上馬的必要性和迫切性。
04
京滬第二高鐵,何時貫通?
京滬第二高鐵動議已久,早在2016年就被納入“八縱八橫”高鐵規(guī)劃,但除了部分支線借助其他路線開始建設(shè),一直未有實質(zhì)性進(jìn)展。
這一局面直在2020年底才被打破。隨著津濰高鐵、濰宿高鐵先后獲批,京滬第二高鐵最長的路段終于進(jìn)入落地階段。
這背后,路線博弈或許是關(guān)鍵,要不要繞彎,經(jīng)不經(jīng)過某個地級市,在那個縣區(qū)設(shè)站,背后都充斥著利益糾葛。
據(jù)媒體報道,爭議最大的,正是山東境內(nèi)天津至濰坊段(津濰高鐵)、濰坊至宿遷段(濰宿高鐵),尤其是濰坊-臨沂之間出現(xiàn)了東、中、西三條線路,導(dǎo)致第二高鐵整個十三五期間都停留在前期工作階段。
最終,2020年9月,東線方案勝出,京滬第二高鐵在膠東半島拐了一個彎,但也從此進(jìn)入加速建設(shè)階段。
值得一提的是,與一次性建成的第一高鐵不同,京滬第二高鐵是多條線路組成,包括京津城際、津濰高鐵、濰宿高鐵、徐鹽高鐵、連鎮(zhèn)高鐵、北沿江高鐵江蘇段、滬蘇通鐵路等。
這些線路,多數(shù)都已開通,目前仍在建設(shè)或尚未動工的路段,基本都集中在山東、江蘇境內(nèi)。
目前,京津城際、徐鹽高鐵、連鎮(zhèn)高鐵、滬蘇通鐵路都已貫通,京滬第二高鐵僅剩下津濰高鐵、濰宿高鐵、北沿江高鐵江蘇段仍在建設(shè)之中。
其中,北沿江高鐵(揚州到南通段)已于去年9月動工,連接天津和山東濰坊的津濰高鐵于今年1月正式開工,兩者均有望2027年建成通車。
作為最后的收官之段,連接山東濰坊和江蘇宿遷的濰宿高鐵有望于2028年6月建成。
這意味著,到2028年,京滬第二高鐵有望全線貫通,屆時全國的“八縱八橫”高鐵路網(wǎng)也將全面成形。