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3月5日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京召開。全國(guó)人大代表,奇瑞控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)尹同躍,將基于對(duì)中國(guó)制造特別是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期實(shí)踐和深度調(diào)研,提出十一項(xiàng)建議。
汽車制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),是我國(guó)加快推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。在尹同躍看來,雖然中國(guó)已連續(xù)14年保持全球汽車產(chǎn)銷量第一,但要從“汽車大國(guó)”變?yōu)椤捌噺?qiáng)國(guó)”,一方面必須在質(zhì)量安全、技術(shù)創(chuàng)新、體系建設(shè)等“內(nèi)功”上做深做實(shí),不斷筑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)根基;一方面要加快數(shù)字化、全球化發(fā)展,更高水平地參與全球競(jìng)爭(zhēng),不斷向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端攀升。他提出了《加大國(guó)家質(zhì)量專業(yè)人才培養(yǎng)與全民質(zhì)量教育》《完善汽車安全法規(guī)和安全性能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《成立國(guó)家級(jí)汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新研究院》《加速推進(jìn)與有關(guān)國(guó)家開展關(guān)稅和自貿(mào)協(xié)議談判》等建議,圍繞質(zhì)量強(qiáng)國(guó)人才支撐、完善汽車安全法規(guī)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、助力汽車全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改革、支持中國(guó)車企“走出去”等建言獻(xiàn)策,提出了一系列解決方案和對(duì)策舉措。
全國(guó)人大代表,奇瑞控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)尹同躍
2022年中國(guó)成為僅次于日本的世界第二大汽車出口國(guó),汽車出口遠(yuǎn)大于進(jìn)口。隨著中國(guó)汽車技術(shù)和研發(fā)能力的提升,產(chǎn)品性能和質(zhì)量已逐步拉近與國(guó)際市場(chǎng)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差距,特別在智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)和新能源汽車方面已經(jīng)走在前列,開始出口歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。
目前,日韓政府在中國(guó)汽車主要海外市場(chǎng)所在國(guó)家均簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,日韓汽車企業(yè)因此享受更多的優(yōu)惠政策,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常明顯,這就造成中國(guó)汽車品牌在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不平等地位。而在海外市場(chǎng),進(jìn)口國(guó)對(duì)所有國(guó)家汽車關(guān)稅一致的情況下,中國(guó)汽車品牌則占有一定優(yōu)勢(shì)。
在此背景下,尹同躍建議,國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等單位研究進(jìn)一步降低整車進(jìn)口關(guān)稅,以便爭(zhēng)取更加互惠的貿(mào)易政策,降低關(guān)稅壁壘。商務(wù)部等部委加速與中國(guó)汽車出口主要市場(chǎng)所在國(guó)和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟,制定與汽車有關(guān)的關(guān)稅政策,特別是拉丁美洲南方共同市場(chǎng)(南共體)、墨西哥、南非、歐洲國(guó)家。同時(shí)推進(jìn)與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國(guó)家的第二階段談判,將汽車納入?yún)f(xié)定目錄,加快汽車產(chǎn)品關(guān)稅互減的進(jìn)程。
在中國(guó)速度全球領(lǐng)先的新能源汽車賽道,尹同躍重點(diǎn)關(guān)注如何“促消費(fèi)、固基建、補(bǔ)強(qiáng)鏈”,讓新能源汽車成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的新引擎。他圍繞當(dāng)前電動(dòng)汽車充電補(bǔ)能焦慮、電動(dòng)商用車(重卡、大巴)換電難、動(dòng)力電池上游核心礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度較高等行業(yè)痛點(diǎn)和難點(diǎn),提出了《規(guī)范電動(dòng)汽車高壓超充標(biāo)準(zhǔn)》《加快商用車(重卡、大巴)換電模式推廣應(yīng)用》《戰(zhàn)略布局海外動(dòng)力電池核心礦產(chǎn)資源》等建議。其中,既有國(guó)家層面加強(qiáng)戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備的呼吁,也有規(guī)范行業(yè)充電標(biāo)準(zhǔn)、推廣換電模式的建言。
在我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的大背景下,尹同躍將提出《推進(jìn)中國(guó)ESG披露標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)級(jí)》《允許跨區(qū)域處置工業(yè)廢物》《規(guī)范船舶修造行業(yè)環(huán)境管理》《允許貸款服務(wù)利息增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額在銷項(xiàng)稅額中抵扣》等一系列建議。