依托著高油價(jià),沙特阿拉伯成為去年二十國集團(tuán)(G20)中經(jīng)濟(jì)增速最快的國家。
根據(jù)沙特統(tǒng)計(jì)總局的數(shù)據(jù),2022年沙特國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率為8.7%,跑贏了同樣經(jīng)濟(jì)快速增長的印度,在G20國家中拔得頭籌。
經(jīng)濟(jì)的高速增長,離不開高油價(jià)的貢獻(xiàn),盡管去年年末油價(jià)有所回落,但也未影響到沙特在這一領(lǐng)域的整體收入。據(jù)沙特統(tǒng)計(jì)總局最新的公布,沙特去年的石油收入為3260億美元。
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趁著高油價(jià)賺得盆滿缽滿之際,沙特近期宣布了一系列雄心勃勃的項(xiàng)目,從耗資萬億美元的“鏡線”新城,到建設(shè)中東航空業(yè)樞紐,種類豐富。
上海外國語大學(xué)中東研究所研究員鈕松向第一財(cái)經(jīng)記者表示,推進(jìn)非石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅是沙特邁向后石油經(jīng)濟(jì)時(shí)代總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,而且在當(dāng)前來看也是對沙特石油經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。推進(jìn)關(guān)乎國計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于維護(hù)沙特的穩(wěn)定與發(fā)展。
沙特去年GDP在G20國家中最快(來源:新華社圖)
海灣國家大賺
在2021年7月原油大約在每桶70美元之時(shí),據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)測算,沙特經(jīng)濟(jì)2022年預(yù)計(jì)將增長4.8%。在油價(jià)上漲后,沙特經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)大大超乎預(yù)料。
尤其是在去年俄烏沖突后,上半年油價(jià)飆升至每桶100美元以上,大大地提高了沙特的收入。石油出口收入占沙特阿拉伯出口總收入的70%以上。
得益于石油收入的增長,沙特實(shí)現(xiàn)了近10年來的首次年度預(yù)算盈余。一般認(rèn)為,油價(jià)在每桶75~80美元左右,沙特才能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政收支平衡。由此,沙特政府也因此可以擴(kuò)大財(cái)政支出,應(yīng)對通脹,加速經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型。
沙特是石油輸出國組織(OPEC)的領(lǐng)頭羊,而已經(jīng)退出OPEC的卡塔爾去年也在能源領(lǐng)域賺得“盆滿缽滿”。根據(jù)卡塔爾財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù),受益于石油和天然氣的高價(jià)格和高需求,卡塔爾2022年的財(cái)政預(yù)算盈余達(dá)到890億里亞爾,相比2021年的財(cái)政盈余16億里亞爾,同比增長超過54倍。
卡塔爾是世界上最大的液化天然氣出口國,天然氣和石油出口占其出口總額的75%以上。自烏克蘭危機(jī)后,很多歐洲國家把卡塔爾看作替代俄羅斯能源的重要選擇,歐洲多國組團(tuán)到訪卡塔爾下單油氣資源,卡塔爾油氣出口數(shù)量和收入均因此大幅增長。
發(fā)展旅游業(yè)
在油氣上獲得的超額利潤,海灣國家除了將其投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,投資旅游和體育這兩個(gè)行業(yè)是新趨勢。
沙特在2016年提出的“2030愿景”中,將文娛旅游產(chǎn)業(yè)確定為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化的一大支柱。沙特為此成立了旅游部、旅游局和旅游發(fā)展基金,分別負(fù)責(zé)政策法規(guī)設(shè)計(jì)、旅游推廣和旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資。
沙特發(fā)展旅游業(yè)幾乎是從零開始,以往沙特并不發(fā)放旅游簽證,但在2019年,沙特來了180度大轉(zhuǎn)變,除了發(fā)放旅游簽證外,還向49個(gè)國家推出電子簽證,這些措施大大便利了外國游客入境沙特,沙特計(jì)劃在10年內(nèi)投資1.5萬億美元,到2030年成為全球十大旅游目的地之一。
2022年10月,沙特還獲得了2029年亞洲冬季運(yùn)動會的舉辦權(quán)。為此,沙特計(jì)劃在沙漠中打造一座充滿未來氣息的滑雪勝地,進(jìn)一步吸引游客。
鈕松向第一財(cái)經(jīng)記者表示,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和舉辦大型體育賽事可謂世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)與體育賽事又和基建項(xiàng)目高度關(guān)聯(lián)。
他進(jìn)一步分析道,沙特在此些方面顯然也面臨著卡塔爾、阿聯(lián)酋等海灣國家所帶來的壓力,因而不得不加快轉(zhuǎn)型步伐??傮w而言,2030愿景中的非石油產(chǎn)業(yè)布局旨在助力塑造沙特開放進(jìn)取的全新國家形象。
2022年卡塔爾世界杯是首次在中東地區(qū)舉辦的世界杯賽事,共吸引全球約150萬游客到訪。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,舉辦世界杯為卡塔爾帶來約170億美元的收益。2022年3月落幕的迪拜世博會,也吸引了超過192個(gè)國家和地區(qū)的2400萬觀眾參觀。
在迪拜世博會、卡塔爾世界杯等帶動下,中東很多國家都在加緊推出振興旅游舉措,地區(qū)旅游業(yè)正在加速恢復(fù)。世界旅游組織日前還在報(bào)告中指出,中國優(yōu)化疫情防控措施將為包括中東地區(qū)在內(nèi)的全球旅游業(yè)復(fù)蘇,提供有力支撐。