鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2月25日,以《經(jīng)濟(jì)重構(gòu)中的財(cái)富管理態(tài)勢》為主題的“第五屆全球財(cái)富管理論壇”在北京通州舉辦。第十三屆全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文出席并發(fā)表演講。
(資料圖)
演講中,鄭秉文詳細(xì)講解了養(yǎng)老金第一、二、三階段之間的特征。他指出,第一階段是養(yǎng)老金財(cái)富的“預(yù)算制管理”階段,國民沒有掌握養(yǎng)老金財(cái)富財(cái)產(chǎn)權(quán),“活著才享有,身后不能繼承”;第二階段是養(yǎng)老金財(cái)富的“市場化管理”起步階段,國民可以享有財(cái)產(chǎn)權(quán),但無法享有管理權(quán);第三階段是2022年以來,養(yǎng)老金財(cái)富的“市場化管理”嶄新階段,個(gè)人養(yǎng)老金制度落地,三支柱養(yǎng)老金架構(gòu)形成,為大力發(fā)展養(yǎng)老金的“家庭財(cái)富”創(chuàng)造了條件,“大眾養(yǎng)老金”新階段到來。
鄭秉文指出,第三階段養(yǎng)老金財(cái)富管理模式重構(gòu)重點(diǎn)之一是“管理權(quán)”的“確權(quán)”,即與“財(cái)產(chǎn)權(quán)”合二為一。他建議,企業(yè)年金可以借鑒公積金的模式,“單位繳費(fèi)即直達(dá)個(gè)人賬戶,沒有企業(yè)賬戶?!?/p>
“企業(yè)年金很重要,是養(yǎng)老金財(cái)富的基礎(chǔ),是家庭養(yǎng)老金財(cái)富的骨干,是第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的主要來源。美國的IRA里,90%的資產(chǎn)來自第二支柱企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金?!彼脏嵄恼J(rèn)為,企業(yè)年金改革要有緊迫感,也是為了發(fā)展第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金。
最后,鄭秉文還為養(yǎng)老金財(cái)富管理模式重構(gòu)提了六點(diǎn)建議:
一、放開個(gè)人選擇權(quán),這樣可以創(chuàng)造長期資金,有利于資本市場建設(shè)和提高個(gè)人收益率。
二、再次縮小甚至取消企業(yè)年金單位繳費(fèi)的歸屬期,取消企業(yè)賬戶。
三、引入“自動(dòng)加入”機(jī)制?!皺C(jī)關(guān)事業(yè)單位的職業(yè)年金就是‘自動(dòng)加入’的結(jié)果。美國2006年改革、英國2008年改革都引入了自動(dòng)加入機(jī)制?!?/p>
四、引入“生命周期基金”(TDF,目標(biāo)日期基金),即“合格默認(rèn)投資工具”(QDIA)。
五、第二支柱和第三支柱賬戶之間建立自由轉(zhuǎn)換機(jī)制。
六、企業(yè)年金基金投資范圍亟需擴(kuò)大。