文|凱風(fēng)

(相關(guān)資料圖)

2萬(wàn)億GDP，正在成為城市競(jìng)爭(zhēng)新起點(diǎn)。

01

第7個(gè)“2萬(wàn)億城市”誕生

2022年，沒(méi)有新晉萬(wàn)億城市，但多了一個(gè)2萬(wàn)億城市。

日前，成都召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外宣布：2022年成都經(jīng)濟(jì)總量挺進(jìn)“兩萬(wàn)億俱樂(lè)部”。

這意味著，成都繼上海、北京、廣州、深圳、重慶、蘇州之后，成為中國(guó)內(nèi)地第7個(gè)2萬(wàn)億GDP城市。

這一結(jié)果并不令人意外。就在2021年，成都GDP就已達(dá)到1.99萬(wàn)億，離萬(wàn)億大關(guān)只有一步之遙，晉級(jí)2萬(wàn)億可謂毫無(wú)懸念。

2萬(wàn)億GDP，是個(gè)什么概念？

目前，全世界共有180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，GDP總量超過(guò)2萬(wàn)億（約合3000億美元）的只有44個(gè)，葡萄牙、新西蘭、希臘、捷克等國(guó)都低于這一水平。

換言之，城市GDP突破2萬(wàn)億，相當(dāng)于超過(guò)世界上3/4的國(guó)家和地區(qū)。

即使規(guī)模之大不等于競(jìng)爭(zhēng)力之強(qiáng)，但2萬(wàn)億城市的井噴，足以說(shuō)明“大國(guó)大城”局面正在形成。

02

誰(shuí)是下一個(gè)2萬(wàn)億之城？

成都之后，誰(shuí)是2萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部的有力競(jìng)爭(zhēng)者？

武漢、杭州、南京、天津、寧波、青島、無(wú)錫、鄭州、長(zhǎng)沙等強(qiáng)二線城市，為主要后備軍。

作為第一梯隊(duì)的武漢、杭州，有望在2023年聯(lián)袂晉級(jí)。

根據(jù)官方通報(bào)，武漢2022年GDP達(dá)到1.9萬(wàn)億元左右，與杭州不相伯仲，兩城你追我趕的態(tài)勢(shì)依舊十分明顯。

如果不是三年之前的疫情影響，武漢或許早已實(shí)現(xiàn)突破。也正是在2020年，杭州反超武漢，晉級(jí)為第8城，并在隨后保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

在第二梯隊(duì)，南京、天津，有望在2025年前后沖刺成功。

2022年，南京GDP預(yù)計(jì)達(dá)到1.68萬(wàn)億，大概率繼續(xù)維持十強(qiáng)地位。

兩年前，南京GDP首超天津，晉級(jí)10強(qiáng)城市，堪稱(chēng)2020年區(qū)域經(jīng)濟(jì)最重大的事件之一。這幾年，由于疫情沖擊不斷，加上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)備受沖擊，天津仍未能實(shí)現(xiàn)反超。

十多年前，天津還一度與廣深爭(zhēng)鋒，競(jìng)奪“第三城”之位。但隨著擠水分和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局重塑，天津先后被成都、武漢、南京等地趕超，未來(lái)如何再次突破，值得關(guān)注。

在第三梯隊(duì)，寧波、青島、無(wú)錫、鄭州、長(zhǎng)沙，或?qū)⒃?025年之后邁向2萬(wàn)億。

根據(jù)十四五規(guī)劃及各地黨代會(huì)報(bào)告，這些城市將晉級(jí)2萬(wàn)億的時(shí)間定在了2025年-2027年之間。

其中，寧波雄心最為明顯，官方文件提出：

“奮力實(shí)現(xiàn)2025年GDP總量破2萬(wàn)億、進(jìn)入全國(guó)前10名”。

GDP總量破2萬(wàn)億或許壓力不大，但劍指前十，談何容易？

2022年，寧波GDP預(yù)計(jì)為1.56萬(wàn)億元，且不說(shuō)未達(dá)到去年天津水平，與TOP10守門(mén)員南京的差距更是擴(kuò)大到2000億以上。

當(dāng)然，寧波擁有全國(guó)貨物貿(mào)易第一大港—寧波-舟山港，加上大杭州灣通道閉環(huán)正在形成，且制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新小巨人雙雙力壓滬深，位列全國(guó)第一，競(jìng)爭(zhēng)力不容小覷。

可以說(shuō)，如無(wú)類(lèi)似新冠的大規(guī)模疫情，或地緣沖突等意外事件沖擊，到2025年，我國(guó)將會(huì)有10個(gè)以上2萬(wàn)億俱樂(lè)部成員。

03

今年，沒(méi)有新晉萬(wàn)億城市

今年，沒(méi)有新晉萬(wàn)億俱樂(lè)部成員。

這是自2014年以來(lái)，萬(wàn)億GDP城市首次出現(xiàn)斷層，凸顯了不同梯隊(duì)城市之間的巨大差距。

從時(shí)間周期來(lái)看，自2006年上海GDP率先破萬(wàn)億以來(lái)，2011年前后，北京、廣州、深圳、天津、蘇州、重慶集體晉級(jí)。

從2014年到2021年，包括成都、武漢、杭州、南京、鄭州、合肥、濟(jì)南、東莞在內(nèi)的17個(gè)城市躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部，每年都有新晉成員誕生。

2022年，萬(wàn)億GDP城市擴(kuò)容之路為何戛然而止？

一個(gè)原因是，幾乎所有的強(qiáng)省會(huì)都已晉級(jí)，這些地方集聚了全省最優(yōu)質(zhì)的資源，經(jīng)濟(jì)總量往往力壓省內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

可見(jiàn)，萬(wàn)億俱樂(lè)部后備軍，除了偏遠(yuǎn)省份的省會(huì)之外，幾乎都是省會(huì)之外的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的后備軍的常州，2022年GDP預(yù)計(jì)為9500億元，最快也要到2023年才能實(shí)現(xiàn)突破。

而與常州不相上下的煙臺(tái)，2022年GDP增速雖然高達(dá)5%以上，但與萬(wàn)億仍有一定距離，最快同樣要到2023年才能晉級(jí)。

至于唐山、徐州以及大連、沈陽(yáng)、昆明、廈門(mén)等城市，作為7000億、8000億俱樂(lè)部成員，最快也要到2025年，才有晉級(jí)的可能。

換言之，到2025年，全國(guó)或?qū)⒂?0個(gè)以上的萬(wàn)億GDP城市。

04

萬(wàn)億GDP，還有多大含金量？

當(dāng)萬(wàn)億城市多達(dá)30個(gè)，萬(wàn)億GDP的含金量還有多高？

曾幾何時(shí)，萬(wàn)億GDP曾經(jīng)是高不可攀的存在，這一門(mén)檻也塑造了北上廣深作為一線城市的輝煌。

如今，當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)逼近美國(guó)的8成，大國(guó)大城、大群大圈的格局初步形成，萬(wàn)億俱樂(lè)部的蔓延乃至泛濫不可避免。

可以說(shuō)，中國(guó)擁有世界上最大的萬(wàn)億GDP城市矩陣。

這背后，一個(gè)不容忽視的因素是，中國(guó)的城市與國(guó)際上的概念截然不同。

我國(guó)的城市，多是行政區(qū)劃的概念，既有城區(qū)（即國(guó)際上的“城市”），也有廣闊的鄉(xiāng)村，無(wú)論面積還是市場(chǎng)規(guī)模，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際。

也就是說(shuō)，城市GDP存在一定高估。畢竟只要拼命合并周邊地市，把周邊縣城都圈進(jìn)勢(shì)力范圍，哪怕農(nóng)業(yè)人口占了一半以上，依舊可以靠著體量取勝。

總之，萬(wàn)億GDP含金量日趨減弱，標(biāo)志著2萬(wàn)億GDP，正在成為新的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)。

更重要的是，經(jīng)過(guò)大疫三年的沖擊，加上國(guó)際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的日益白熱化，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)早已不是簡(jiǎn)單的規(guī)模、體量之爭(zhēng)。

在GDP之外，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)活力、治理能力變得愈發(fā)重要，成為衡量城市競(jìng)爭(zhēng)力及其發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。