【資料圖】
圖片來源:圖蟲創(chuàng)意
藍(lán)鯨保險(xiǎn)從業(yè)內(nèi)獲悉,為推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工履職回避工作向制度化、規(guī)范化、長效化發(fā)展,銀保監(jiān)會(huì)辦公廳近期向各地銀保監(jiān)局和各保險(xiǎn)公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工履職回避工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求,結(jié)合當(dāng)前我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展特征、業(yè)務(wù)屬性和機(jī)構(gòu)人員實(shí)際情況,按照依法合規(guī)、嚴(yán)格規(guī)范和穩(wěn)妥有序的原則,壓實(shí)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,著力營造主動(dòng)申報(bào)、嚴(yán)格回避、公正履職、強(qiáng)化內(nèi)控的文化氛圍,建立制度健全、程序規(guī)范、主體責(zé)任明確、監(jiān)督約束到位的工作機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工履職回避工作向制度化、規(guī)范化、長效化發(fā)展。
在此前發(fā)布的《關(guān)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工履職回避工作的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)基礎(chǔ)上,《通知》劃分了重點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍,對(duì)無法進(jìn)行任職回避或暫緩任職回避的各類特殊情況也進(jìn)行了明確說明。
依照此前《指導(dǎo)意見》,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工在辦理重點(diǎn)業(yè)務(wù)時(shí),如涉及本人、親屬或存在其他利害關(guān)系的,需主動(dòng)匯報(bào)并提請(qǐng)業(yè)務(wù)回避?!锻ㄖ穭t進(jìn)一步提出,重點(diǎn)業(yè)務(wù)的具體范圍由總公司結(jié)合實(shí)際予以確定。原則上,重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)包含戰(zhàn)略決策、投資交易等重大事項(xiàng),招聘、考核、任免等人事事項(xiàng),招標(biāo)、采購、資金審批等財(cái)務(wù)事項(xiàng),內(nèi)審、紀(jì)檢、監(jiān)察等內(nèi)控事項(xiàng),以及核保、理賠、中介管理、信息系統(tǒng)建設(shè)等業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
任職過程中的“特殊情況”,特指因客觀條件限制,無法進(jìn)行任職回避或暫緩回避的各類條件。比如,離最高任職年齡不滿五年,擔(dān)任人大、政協(xié)職務(wù)尚未屆滿,所在機(jī)構(gòu)正處于風(fēng)險(xiǎn)處置關(guān)鍵期,已頻繁交流不宜繼續(xù)異地交流,民族自治地方的少數(shù)民族人員,以及經(jīng)對(duì)應(yīng)監(jiān)管部門或?qū)俚乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他合理情況,按規(guī)定履行有關(guān)審批和公示程序,可申請(qǐng)豁免?!锻ㄖ吠瑫r(shí)明確,個(gè)人能力、既往業(yè)績、工作資源等不能作為申請(qǐng)豁免的理由,并要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合理審慎使用豁免回避政策。根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)安排,存量任職回避問題可再申請(qǐng)延期,最晚于2023年底清理完畢。
《通知》提出,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)員工不得在本人成長地所在省擔(dān)任省級(jí)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí),對(duì)地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的成長地回避要求進(jìn)行了調(diào)整。地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人本人成長地回避要求,可由總公司結(jié)合實(shí)際予以確定。
《通知》要求,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)完善履職回避制度辦法,進(jìn)一步明確“關(guān)鍵人員”“重點(diǎn)業(yè)務(wù)”“重要崗位”的具體范圍,并報(bào)對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門或?qū)俚乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)。持續(xù)完善內(nèi)部輪崗支付辦法,明確輪崗人員番位、輪崗期限、輪崗方式等要求。輪崗原則上不得超過7年,如其他政策中有更加嚴(yán)格的輪崗期限,按照“孰嚴(yán)”原則確定。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要將任職回避、業(yè)務(wù)回避和豁免人員信息收集、交叉核驗(yàn)、崗位調(diào)配等嵌入人事部門工作日常,建立定期報(bào)告機(jī)制。