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中國證監(jiān)會北京監(jiān)管局對祝獻忠出具認定為不適當人選監(jiān)管措施的決定，經(jīng)查，2013年至2018年祝獻忠任華融證券(現(xiàn)更名為國新證券)董事長期間，公司在公司治理、內(nèi)部控制、風險管理等方面存在突出問題：一是公司治理弱化，存在股東大會、董事會及其專門委員會運行不規(guī)范、公司被控股股東管控較多、董事長與經(jīng)營層職責混同等問題。二是內(nèi)部控制存在缺陷，存在缺少董監(jiān)高薪酬管理制度、部分專業(yè)委員會職責授權不明確，履職不充分等問題。三是風險管理有效性不足，存在經(jīng)營理念激進，部分業(yè)務擴張快速、無法對資管等業(yè)務進行有效風險控制等問題。上述問題是公司后期出現(xiàn)系列流動性問題的重要根源，后果嚴重。祝獻忠作為公司時任主要領導、董事會負責人，負有責任，決定對其采取認定為不適當人選的行政監(jiān)管措施，自決定書作出之日起2年內(nèi)不得擔任證券公司董事、監(jiān)事、高級管理人員和分支機構負責人等職務或者實際履行上述職務。