18家煤企涉嫌哄抬價(jià)格！市場(chǎng)監(jiān)管總局：將加強(qiáng)監(jiān)管，集中曝光典型案例

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電煤中長(zhǎng)期合同及保供穩(wěn)價(jià)政策的落實(shí)一直受到監(jiān)管部門的高度關(guān)注。8月5日，市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織3個(gè)調(diào)查組分別赴山西、內(nèi)蒙古、陜西開展調(diào)查，進(jìn)一步加強(qiáng)電煤價(jià)格監(jiān)管，明確法律紅線，規(guī)范電煤價(jià)格秩序。

通過調(diào)查，初步認(rèn)定18家煤炭企業(yè)涉嫌哄抬煤炭?jī)r(jià)格，3家交易中心涉嫌不執(zhí)行政府定價(jià)。

集中曝光典型案例

市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，此次調(diào)查工作突出三個(gè)重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)問題，針對(duì)前期摸排的涉嫌哄抬價(jià)格、價(jià)格串通等問題線索開展重點(diǎn)調(diào)查。二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，牢牢扭住煤炭生產(chǎn)企業(yè)“坑口價(jià)”這個(gè)關(guān)鍵。三是突出重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)對(duì)三個(gè)電煤主產(chǎn)區(qū)的煤炭企業(yè)開展調(diào)查。

除上述調(diào)查結(jié)果外，市場(chǎng)監(jiān)管總局還集中曝光了10個(gè)典型案例。如2022年7月21-22日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)某企業(yè)煤炭?jī)r(jià)格行為進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人自2021年4月份以來，在成本未出現(xiàn)明顯上漲的情況下，大幅度提高煤炭銷售價(jià)格，推高了煤炭漲價(jià)預(yù)期。港口動(dòng)力煤銷售均價(jià)由2021年3月582元/噸，提高至2021年10月1605元/噸，最高漲至2028元/噸，最高漲幅高達(dá)248%；2022年3月，港口動(dòng)力煤成本同比未明顯上漲的情況下，煤炭銷售均價(jià)為1274元/噸，同比漲幅達(dá)119%。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。

涉嫌不執(zhí)行政府定價(jià)案例方面。如2022年7月19日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)某煤炭交易中心的價(jià)格行為進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在提供煤炭網(wǎng)上交易服務(wù)過程中，不執(zhí)行政府定價(jià)，自立項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成不執(zhí)行政府定價(jià)的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局已依法立案調(diào)查。

市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，將持續(xù)加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)管，集中曝光典型案例，形成有力震懾，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展煤炭?jī)r(jià)格專項(xiàng)調(diào)查，更好地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的社會(huì)效應(yīng)，全力以赴做好迎峰度夏能源保供穩(wěn)價(jià)工作，更好服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)大局。

規(guī)范電煤市場(chǎng)

記者注意到，有關(guān)方面多次出手規(guī)范電煤市場(chǎng)。

中國證券報(bào)日前獨(dú)家報(bào)道，監(jiān)管部門向山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、安徽省、山東省、河南省等下發(fā)關(guān)于對(duì)簽訂不規(guī)范電煤中長(zhǎng)期合同進(jìn)行核查整改的通知。該通知中所列簽訂不規(guī)范原因中，以不符合國家或地方正式文件明確的合理區(qū)間、超限價(jià)區(qū)間等情況居多。

7月27日，全國煤炭交易中心表示，目前，第一批電煤中長(zhǎng)期合同違約企業(yè)名單已曝光，這些企業(yè)將被實(shí)施信用監(jiān)管措施，包括“欠一補(bǔ)三”措施、提請(qǐng)國鐵集團(tuán)建議采取調(diào)減運(yùn)力、限制產(chǎn)能、限制信貸融資、限制享受再貸款優(yōu)惠資金支持、限制財(cái)政性資金支持、開展納稅調(diào)查和監(jiān)管、調(diào)查價(jià)格違法違規(guī)行為、納入信用評(píng)價(jià)考核、在“信用中國”網(wǎng)站公示。同時(shí)對(duì)列入名單企業(yè)所在城市，扣減城市信用監(jiān)測(cè)分?jǐn)?shù)，并在信用示范城市評(píng)選中實(shí)行“一票否決”。

與此同時(shí)，隨著政府推動(dòng)煤炭先進(jìn)產(chǎn)能釋放，原煤生產(chǎn)加快。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月生產(chǎn)原煤3.8億噸，同比增長(zhǎng)15.3%。

價(jià)格端，商務(wù)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，7月25日至7月31日，全國煤炭?jī)r(jià)格小幅下降，動(dòng)力煤每噸921元，較前一周下降1.0%；而7月11日至7月17日，動(dòng)力煤每噸為931元。

中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)分析師表示，供應(yīng)端，我國自身煤炭產(chǎn)量持續(xù)釋放。需求端，煤炭的電力需求基本符合市場(chǎng)預(yù)期，非電行業(yè)用煤需求偏弱，動(dòng)力煤基本維持供需平衡。8月高溫天氣仍將持續(xù)，對(duì)電廠耗煤的拉動(dòng)作用仍在，煤炭需求端有一定支撐，價(jià)格將呈現(xiàn)震蕩走勢(shì)。但8月下旬即將出伏，居民用電需求或回落，煤價(jià)或承壓運(yùn)行。