又是在最后期限前，美國可以逃過債務(wù)違約的劫了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月7日，美國國會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默和少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾達(dá)成協(xié)議，通過一項(xiàng)法案，為國會(huì)通過提高國家債務(wù)上限的法案打開了通路。

222票贊成、212票反對(duì)，美國眾議院的投票結(jié)果正式通過了上述法案，允許參議院只要簡(jiǎn)單多數(shù)票即可提高美國債務(wù)上限。根據(jù)該法案條款，民主黨將獲得一次性的快速審批權(quán)力，以更快提高美國債務(wù)上限，增加的金額可能足以支付到2022年的借款。

不過，兩黨當(dāng)日并未透露有關(guān)這項(xiàng)協(xié)議的具體細(xì)節(jié)，有國會(huì)相關(guān)人士表示，這項(xiàng)協(xié)議或?qū)褌鶆?wù)上限提高約2萬億美元(約合人民幣12.7萬億元)，這樣直到明年11月中期選舉都不必再考慮這個(gè)問題。

債務(wù)上限即美國國會(huì)為美國財(cái)政部設(shè)定的最高借貸金額，一旦超過這條紅線，在沒有還錢的情況下就不允許繼續(xù)借錢。自1939年以來，美國國會(huì)已經(jīng)106次“永久性提限”，額度從1939年的450億美元提高到了2019年的22萬億美元。

2019年8月，美國政府通過《兩黨預(yù)算法案》，將債務(wù)上限暫停兩年。截至2021年8月，美國聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)達(dá)到28.4萬億美元。而債務(wù)上限在暫停兩年后于今年8月1日恢復(fù)生效。今年10月，舒默宣布，立法者們已就提高短期債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議，將債務(wù)上限延長至12月初。

中立的兩黨政策中心上周曾表示，預(yù)計(jì)美國將無法在12月21日至1月28日期間償還債務(wù)。美國財(cái)政部長耶倫將最后期限推得更早——12月15日。

民主黨聲稱，一旦政府債務(wù)違約，會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞，可能會(huì)導(dǎo)致美國失去600萬個(gè)工作崗位和15萬億美元的家庭財(cái)富，以及抵押貸款和其他借款成本的上升。

“沒有人希望看到美國債務(wù)違約。正如耶倫部長警告的那樣，違約可能會(huì)毀掉我們?yōu)閺?span id="xa735ef" class="keyword">新冠危機(jī)中恢復(fù)所做的一切，”查克·舒默在眾議院表示，“我們不希望看到這種情況，我認(rèn)為我們不會(huì)看到這種情況。我繼續(xù)感謝所有同事本著誠意進(jìn)行合作，以維護(hù)美國的充分信任和信譽(yù)。”

幾周來，民主黨領(lǐng)袖一直在強(qiáng)調(diào)違約將造成的嚴(yán)重破壞，希望推進(jìn)提高債務(wù)上限，而共和黨人最初反對(duì)幫助提高這一上限，稱他們拒絕支持拜登總統(tǒng)“不計(jì)后果”的稅收和支出計(jì)劃。

有分析認(rèn)為，從政治博弈上考慮，共和黨人遲遲不愿同意提高債務(wù)上限，可能是準(zhǔn)備在明年中期選舉前，將債務(wù)上限問題作為武器。此前，兩黨為解決這一僵局進(jìn)行了數(shù)天的談判，如今這項(xiàng)一次性法案的通過，為打破僵局打開了一扇大門。

這個(gè)最新的解決方案成功繞開了兩黨目前的爭(zhēng)議點(diǎn)：于共和黨人來看，他們將不必投票支持提高債務(wù)上限;而對(duì)于民主黨人來說，也不必把提高借款限額作為他們用來試圖通過1.75萬億美元的社會(huì)支出和氣候方案的預(yù)算和解程序的一部分。

不過，這個(gè)一次性程序法案仍需要在參議院獲得至少60票贊成票才能通過。麥康奈爾表示，此舉符合美國的最佳利益，他已經(jīng)做了足夠的工作，以便在可能于9日舉行的參議院投票中通過這項(xiàng)法案。