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以“金融活水”精準澆灌實體經濟

衡水市積極推進首貸續(xù)貸服務中心試點工作

今年以來，市地方金融監(jiān)督管理局聚焦企業(yè)融資難、融資貴問題，將推進發(fā)展“智慧+金融”作為突破口，以打造金融服務中心、智慧金融平臺、首貸續(xù)貸平臺“一中心兩平臺”為手段，不斷拓展精準高效的金融服務場景，助推實體經濟高質量發(fā)展。6月29日，我市獲批建設省級首貸續(xù)貸服務中心試點，為全省首個設在市本級的試點。截至目前，智慧金融平臺和首貸續(xù)貸平臺線上入駐金融機構47家，發(fā)布金融產品258款，引導企業(yè)注冊13.4萬家，實現信貸投放278.1億元。

全面宣傳推廣，吹響智慧金融“集結號”。“一中心兩平臺”自試運行以來，市地方金融監(jiān)管局會同人行、銀保監(jiān)、行政審批等部門多次印發(fā)通知，指導各縣市區(qū)建立聯(lián)動機制，利用政務服務窗口、會議現場、工作群等渠道，引導域內企業(yè)應注冊盡注冊，并建立“月通報”制度，督促各縣市區(qū)加大企業(yè)注冊的工作力度。在常態(tài)化開展“政府陪行長走企業(yè)”活動和逐縣域、分類別專場銀企對接活動中對“一中心兩平臺”進行宣傳推廣，現場指導企業(yè)注冊登錄。今年4月下旬，金融服務中心逐家走訪專精特新“小巨人”企業(yè)，引導注冊應用智慧金融平臺，同步完成意向授信1.6億元。通過電視臺、報紙、電臺廣播和百度搜索、企業(yè)微信、視頻平臺等途徑，對“一中心兩平臺”多維度宣傳推廣，提升社會面知曉率。截至目前，智慧金融平臺網站企業(yè)注冊明白卡瀏覽量已達6萬余次。

著力數據共享，強化信用畫像“動力源”。統(tǒng)籌協(xié)調推進，市政府多次召開專題會議，調度智慧金融平臺數據歸集共享工作，以切實滿足對市場主體融資信用評價的數據需求。同時，明確由市大數據中心負責牽頭對接歸集，共享渠道以市直部門涉企政務數據為主，以國家信用融資平臺回流數據和購買第三方機構數據為補充的數據歸集共享機制。加強部門對接，組織《信用信息共享清單》涉及到的13個部門，建立“數據歸集共享推進工作”微信群，每周通報工作進展情況。目前，不動產等9類政務數據已通過市大數據中心數據庫共享至智慧金融平臺，對歸集共享數據進行校驗、清洗、歸類后，已達到初步應用條件。保障數據應用，智慧金融平臺實現與“全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺”共享數據接口36個，通過“天眼查”等第三方商業(yè)信息平臺購買數據接口16個，進一步提升了數據規(guī)模和質量。同時，“一中心兩平臺”服務器部署在市大數據中心，安裝了運行日志審計設備，已通過國家信息等級保護三級認證，并制定《平臺數據安全管理辦法》，全力保證數據安全。

注重“資智”融合，打好金融服務“組合拳”。一是大力推進智慧化融資。平臺以大數據為核心驅動力，利用算法模型技術，對線上提出融資需求的企業(yè)“精準畫像”，提出信用評級報告，智能匹配融資對接，并對融資全流程進行風險預警。企業(yè)可以24小時登錄平臺“一鍵申請”貸款，平臺執(zhí)行限時答復機制，幫助企業(yè)精準撮合，目前日均智能分派融資訂單50條。二是積極推行智囊型融智。對未能實現在線匹配貸款的企業(yè)，由金融服務中心運營團隊根據企業(yè)實際，制定“一對一”融資方案，幫助企業(yè)解決融資難題。金融服務中心與市供銷社簽署經濟咨詢顧問戰(zhàn)略合作協(xié)議，在資產重組等金融經濟領域幫助其制定金融方案，提供“融智”服務；與市建投集團達成合作意向。三是政策助力先行先試。獲批建設省級首貸續(xù)貸服務中心試點后，標志著入駐平臺的金融機構可在監(jiān)管框架內自行創(chuàng)新金融產品，報經金融監(jiān)管部門同意后先行先試，將切實打通企業(yè)“首貸難、續(xù)貸慢”和銀行“獲客難”等關鍵環(huán)節(jié)，更精準地對接企業(yè)資金需求，支持市域內實體經濟發(fā)展。

鼓勵信貸投放，用好考核評價“指揮棒”。一方面，強化對銀行機構考核。2022年1月我市對域內銀行機構考核辦法進行了修訂，新增“智慧金融平臺線上投放”指標，將考核結果分為“綠、黃、紅”牌三個等次，每月向各銀行上級機構通報，對“黃牌”“紅牌”較多的銀行機構，向上級機構提出調整班子建議。另一方面，強化對地方政府考核。在對各縣市區(qū)政府半年、年度金融工作綜合考核中，“智慧金融平臺注冊企業(yè)戶數和實際投放金額”指標分值占比10%。明確年度考核一般等級的縣市區(qū)向市政府書面說明情況和改進措施，對較差等級的縣市區(qū)在全市通報批評。同時，加強對金融服務中心各金融機構派駐窗口工作人員的管理與激勵，確定首問責任制、限時辦結制及獎懲機制，強化工作責任，規(guī)范服務行為，提升服務效能。

樹立市場思維，亮出金融產業(yè)“金名片”。一是持續(xù)豐富金融資源?！耙恢行膬善脚_”除本地駐點金融機構全部入駐外，已吸引國家開發(fā)銀行、華夏銀行、招商銀行、中信銀行、河北廣電股權投資基金等域外金融機構入駐開展業(yè)務。目前，正在積極對接具有國資背景或較強實力的融資租賃等平臺公司，進一步豐富平臺線上融資租賃、票據貼現等金融業(yè)態(tài)，不斷增強融資服務能力，為市場化轉型奠定基礎。二是積極開展產品創(chuàng)新。金融服務中心聯(lián)合衡水銀行、衡水農商行等銀行機構創(chuàng)新首貸續(xù)貸產品，解決首貸企業(yè)抵押難、授信難、風控難問題和企業(yè)貸款到期倒貸難問題。目前，正加快推進“供應鏈金融”模塊投入使用，對供應鏈核心企業(yè)及其上下游符合條件的企業(yè)提供優(yōu)質金融服務，支持市域特色產業(yè)集群信貸融資需求。三是不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能?！耙恢行膬善脚_”試運行以來，進行了兩次升級迭代，金融超市、評級模型等主要功能得到優(yōu)化完善，系統(tǒng)響應迅速，用戶體驗友好。目前，正在開發(fā)人工智能全天候咨詢服務系統(tǒng)，研究設置并不斷完善應答題庫，為有融資需求的企業(yè)提供7×24小時在線咨詢服務，全面提升服務效率，致力于將“一中心兩平臺”打造成全市營商環(huán)境的“金名片”。