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以“金融活水”精準澆灌實體經(jīng)濟

衡水市積極推進首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點工作

今年以來，市地方金融監(jiān)督管理局聚焦企業(yè)融資難、融資貴問題，將推進發(fā)展“智慧+金融”作為突破口，以打造金融服務(wù)中心、智慧金融平臺、首貸續(xù)貸平臺“一中心兩平臺”為手段，不斷拓展精準高效的金融服務(wù)場景，助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。6月29日，我市獲批建設(shè)省級首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點，為全省首個設(shè)在市本級的試點。截至目前，智慧金融平臺和首貸續(xù)貸平臺線上入駐金融機構(gòu)47家，發(fā)布金融產(chǎn)品258款，引導(dǎo)企業(yè)注冊13.4萬家，實現(xiàn)信貸投放278.1億元。

全面宣傳推廣，吹響智慧金融“集結(jié)號”?！耙恢行膬善脚_”自試運行以來，市地方金融監(jiān)管局會同人行、銀保監(jiān)、行政審批等部門多次印發(fā)通知，指導(dǎo)各縣市區(qū)建立聯(lián)動機制，利用政務(wù)服務(wù)窗口、會議現(xiàn)場、工作群等渠道，引導(dǎo)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)注冊盡注冊，并建立“月通報”制度，督促各縣市區(qū)加大企業(yè)注冊的工作力度。在常態(tài)化開展“政府陪行長走企業(yè)”活動和逐縣域、分類別專場銀企對接活動中對“一中心兩平臺”進行宣傳推廣，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)注冊登錄。今年4月下旬，金融服務(wù)中心逐家走訪專精特新“小巨人”企業(yè)，引導(dǎo)注冊應(yīng)用智慧金融平臺，同步完成意向授信1.6億元。通過電視臺、報紙、電臺廣播和百度搜索、企業(yè)微信、視頻平臺等途徑，對“一中心兩平臺”多維度宣傳推廣，提升社會面知曉率。截至目前，智慧金融平臺網(wǎng)站企業(yè)注冊明白卡瀏覽量已達6萬余次。

著力數(shù)據(jù)共享，強化信用畫像“動力源”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，市政府多次召開專題會議，調(diào)度智慧金融平臺數(shù)據(jù)歸集共享工作，以切實滿足對市場主體融資信用評價的數(shù)據(jù)需求。同時，明確由市大數(shù)據(jù)中心負責牽頭對接歸集，共享渠道以市直部門涉企政務(wù)數(shù)據(jù)為主，以國家信用融資平臺回流數(shù)據(jù)和購買第三方機構(gòu)數(shù)據(jù)為補充的數(shù)據(jù)歸集共享機制。加強部門對接，組織《信用信息共享清單》涉及到的13個部門，建立“數(shù)據(jù)歸集共享推進工作”微信群，每周通報工作進展情況。目前，不動產(chǎn)等9類政務(wù)數(shù)據(jù)已通過市大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫共享至智慧金融平臺，對歸集共享數(shù)據(jù)進行校驗、清洗、歸類后，已達到初步應(yīng)用條件。保障數(shù)據(jù)應(yīng)用，智慧金融平臺實現(xiàn)與“全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺”共享數(shù)據(jù)接口36個，通過“天眼查”等第三方商業(yè)信息平臺購買數(shù)據(jù)接口16個，進一步提升了數(shù)據(jù)規(guī)模和質(zhì)量。同時，“一中心兩平臺”服務(wù)器部署在市大數(shù)據(jù)中心，安裝了運行日志審計設(shè)備，已通過國家信息等級保護三級認證，并制定《平臺數(shù)據(jù)安全管理辦法》，全力保證數(shù)據(jù)安全。

注重“資智”融合，打好金融服務(wù)“組合拳”。一是大力推進智慧化融資。平臺以大數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動力，利用算法模型技術(shù)，對線上提出融資需求的企業(yè)“精準畫像”，提出信用評級報告，智能匹配融資對接，并對融資全流程進行風(fēng)險預(yù)警。企業(yè)可以24小時登錄平臺“一鍵申請”貸款，平臺執(zhí)行限時答復(fù)機制，幫助企業(yè)精準撮合，目前日均智能分派融資訂單50條。二是積極推行智囊型融智。對未能實現(xiàn)在線匹配貸款的企業(yè)，由金融服務(wù)中心運營團隊根據(jù)企業(yè)實際，制定“一對一”融資方案，幫助企業(yè)解決融資難題。金融服務(wù)中心與市供銷社簽署經(jīng)濟咨詢顧問戰(zhàn)略合作協(xié)議，在資產(chǎn)重組等金融經(jīng)濟領(lǐng)域幫助其制定金融方案，提供“融智”服務(wù)；與市建投集團達成合作意向。三是政策助力先行先試。獲批建設(shè)省級首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點后，標志著入駐平臺的金融機構(gòu)可在監(jiān)管框架內(nèi)自行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，報經(jīng)金融監(jiān)管部門同意后先行先試，將切實打通企業(yè)“首貸難、續(xù)貸慢”和銀行“獲客難”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更精準地對接企業(yè)資金需求，支持市域內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展。

鼓勵信貸投放，用好考核評價“指揮棒”。一方面，強化對銀行機構(gòu)考核。2022年1月我市對域內(nèi)銀行機構(gòu)考核辦法進行了修訂，新增“智慧金融平臺線上投放”指標，將考核結(jié)果分為“綠、黃、紅”牌三個等次，每月向各銀行上級機構(gòu)通報，對“黃牌”“紅牌”較多的銀行機構(gòu)，向上級機構(gòu)提出調(diào)整班子建議。另一方面，強化對地方政府考核。在對各縣市區(qū)政府半年、年度金融工作綜合考核中，“智慧金融平臺注冊企業(yè)戶數(shù)和實際投放金額”指標分值占比10%。明確年度考核一般等級的縣市區(qū)向市政府書面說明情況和改進措施，對較差等級的縣市區(qū)在全市通報批評。同時，加強對金融服務(wù)中心各金融機構(gòu)派駐窗口工作人員的管理與激勵，確定首問責任制、限時辦結(jié)制及獎懲機制，強化工作責任，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)效能。

樹立市場思維，亮出金融產(chǎn)業(yè)“金名片”。一是持續(xù)豐富金融資源?！耙恢行膬善脚_”除本地駐點金融機構(gòu)全部入駐外，已吸引國家開發(fā)銀行、華夏銀行、招商銀行、中信銀行、河北廣電股權(quán)投資基金等域外金融機構(gòu)入駐開展業(yè)務(wù)。目前，正在積極對接具有國資背景或較強實力的融資租賃等平臺公司，進一步豐富平臺線上融資租賃、票據(jù)貼現(xiàn)等金融業(yè)態(tài)，不斷增強融資服務(wù)能力，為市場化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。二是積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新。金融服務(wù)中心聯(lián)合衡水銀行、衡水農(nóng)商行等銀行機構(gòu)創(chuàng)新首貸續(xù)貸產(chǎn)品，解決首貸企業(yè)抵押難、授信難、風(fēng)控難問題和企業(yè)貸款到期倒貸難問題。目前，正加快推進“供應(yīng)鏈金融”模塊投入使用，對供應(yīng)鏈核心企業(yè)及其上下游符合條件的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，支持市域特色產(chǎn)業(yè)集群信貸融資需求。三是不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能。“一中心兩平臺”試運行以來，進行了兩次升級迭代，金融超市、評級模型等主要功能得到優(yōu)化完善，系統(tǒng)響應(yīng)迅速，用戶體驗友好。目前，正在開發(fā)人工智能全天候咨詢服務(wù)系統(tǒng)，研究設(shè)置并不斷完善應(yīng)答題庫，為有融資需求的企業(yè)提供7×24小時在線咨詢服務(wù)，全面提升服務(wù)效率，致力于將“一中心兩平臺”打造成全市營商環(huán)境的“金名片”。