由于歐美地區(qū)把控原油需求端和重要港口,所以G7和歐盟委員會有底氣對俄羅斯出口的原油設(shè)定價格上限。9月初,G7國家財政部長聯(lián)合聲明稱,同意對俄羅斯原油和原油產(chǎn)品實施價格上限。數(shù)日后,美國財政部副部長透露,美方初步將針對俄羅斯原油的價格上限定在每桶44美元,該價格是此前俄方預(yù)估的原油生產(chǎn)成本價格。10月6日,歐盟委員會官網(wǎng)發(fā)布公告稱:通過對俄羅斯執(zhí)行第八輪嚴(yán)厲制裁,其中包括實施G7組織通過的俄羅斯原油出口價格上限,對原油出口限制生效時間為12月5日,對成品油的出口限制生效時間為2023年2月5日。
G7和歐盟頻頻對俄羅斯原油出口進行制裁,目標(biāo)有三:其一,削弱俄羅斯經(jīng)濟實力;其二,緩解本國高通脹問題;其三,轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,將高通脹問題完全歸咎于俄羅斯。從今年前三個季度的俄羅斯原油供應(yīng)總量看,第一個目標(biāo)尚未達成。俄烏沖突之前,俄羅斯日均原油供應(yīng)量1080萬桶,今年一季度增長至1133萬桶,二季度下滑至1062萬桶,三季度重新增長至1090萬桶,有增有減,整體變動幅度不大。以目前居高不下的國際油價看,俄羅斯依舊能夠從能源出口當(dāng)中獲得巨額利潤。
歐洲的高通脹問題尚未看到緩解跡象。歐元區(qū)9月通脹率為10%,創(chuàng)出有記錄以來的最高值。英國8月通脹率9.9%,雖然低于7月份的10.1%,但也處于記錄高位。美國8月通脹率8.3%,距離年內(nèi)高點9.1%已有明顯回落,但核心CPI仍處升勢。歐央行、英央行和美聯(lián)儲正在執(zhí)行激進的緊縮貨幣政策,加息頻次和幅度持續(xù)超出市場預(yù)期。然而,緊縮貨幣政策可以有效壓縮總需求,卻無法增加總供給。持續(xù)高強度加息,能夠一定程度化解高通脹問題,但代價或許是投資和消費的萎縮。想要將通脹率重新拉回2%的溫和水平,不單單需要控制流通貨幣,還需要拓寬供應(yīng)端。對俄羅斯原油出口進行輪番制裁,與遏制高通脹的目的背道而馳。
轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的目標(biāo)也并未奏效。7月份,英國前首相約翰遜因為高通脹問題宣布辭職,繼任者特拉斯因為減稅政策會加劇通脹而支持率大降。9月28日,捷克多地爆發(fā)示威活動,成千上萬名民眾走上街頭,指責(zé)政府無力控制能源緊缺和物價飛漲的局面。9月29日,法國多個工會組織了全國跨行業(yè)罷工游行,要求改變高通脹和低收入增速的局面。如此種種,不一而足。冬季即將來臨,歐盟委員會對俄羅斯的原油出口制裁也進入深水區(qū),在“缺油少氣”的局面下,歐洲普通民眾的生活可能會非常艱難,受此影響的政府支持率或持續(xù)走低。
10月5日,第33屆OPEC+部長級會議舉行,會議宣布:將11月和12月的OPEC+產(chǎn)量配額相比8月下調(diào)200萬桶/日,同時宣布本輪減產(chǎn)協(xié)議框架有效期將延續(xù)至2023年12月末。當(dāng)周,美原油WTI價格上漲17.25%,站上90美元關(guān)口。8月份的第31屆部長級會議,曾宣布增產(chǎn)10萬桶,以遏制高企的油價。與之相比,本次減產(chǎn)規(guī)模擴大20倍,可見OPEC的最終目標(biāo)是穩(wěn)油價,先前的減產(chǎn)象征意義大于實際意義。
OPEC+的減產(chǎn)政策將會大幅削弱歐美中央銀行緊縮貨幣政策以遏制高通脹的實際效果。未來,OPEC+減產(chǎn)的執(zhí)行力度和歐美國家中央銀行的加息力度,將成為左右國際油價漲跌的決定性博弈力量。