國家發(fā)展改革委8月17日發(fā)布消息稱，近日，國家發(fā)展改革委聯合國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、國資委等部門印發(fā)《關于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。這也是我國首份系統(tǒng)部署退役風電、光伏設備循環(huán)利用工作的政策文件。

巨豐投顧高級投資顧問林海明表示，隨著技術的進步和市場的成熟，光伏設備的回收和再利用成為行業(yè)發(fā)展的重要方向。通過建立完善的回收體系，可以實現資源的循環(huán)利用，促進光伏行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

完善設備回收體系

(資料圖)

近年來，我國新能源產業(yè)快速發(fā)展，風電、光伏等新能源設備大量應用，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球第一。隨著產業(yè)加快升級和設備更新換代，新能源設備面臨批量退役問題。

2021年底，工業(yè)和信息化部等五部委發(fā)布的《智能光伏產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》提出，要“推動廢舊光伏組件回收利用技術研發(fā)及產業(yè)化應用，加快資源綜合利用”。

退役新能源設備屬于新型固體廢棄物，退役風電設備體積大、材料復雜，退役光伏設備具有較高資源價值。在此背景下，《指導意見》提出，完善設備回收體系。支持光伏設備制造企業(yè)建立分布式光伏回收體系。鼓勵第三方專業(yè)回收、“一站式”服務模式。引導風電機組拆除后進行就地、就近、集中拆解。

據國家發(fā)改委有關負責人介紹，當前，我國部分發(fā)電企業(yè)、設備生產企業(yè)、回收利用企業(yè)已積極探索退役風電、光伏設備循環(huán)利用技術和應用場景，積累了一定經驗。但退役風電、光伏設備循環(huán)利用工作尚處于起步階段，退役設備處置責任不明確，專業(yè)化回收利用企業(yè)較少、商業(yè)模式不成熟，存在簡單焚燒和填埋廢棄風機葉片、光伏組件等現象。

林海明也表示，在再生資源的回收、利用循環(huán)體系中，需要大量專業(yè)性強的企業(yè)參與，從而避免二次污染、二次浪費以及安全性等問題發(fā)生。

TCL中環(huán)社會責任報告顯示，促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用能夠加快實現產業(yè)發(fā)展過程中的運營碳中和，助力構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，為社會注入綠色能源。

遠達環(huán)?！半p回收”業(yè)務布局即為配套廢棄風機葉片及光伏組件的回收業(yè)務。去年，該公司光伏組件、風機葉片回收項目通過立項審批。公司表示，將爭取鎖定光伏組件、風機葉片回收市場，適時開展收儲工作。

《指導意見》同時還鼓勵生產制造企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、運營企業(yè)、回收企業(yè)、利用企業(yè)建立長效合作機制，暢通回收利用渠道，加強上下游產業(yè)銜接協(xié)同。

市場空間正在打開

“光伏設備的壽命大概在20年到25年，盡管大規(guī)模報廢潮還沒有到來，但小批量、區(qū)域性的可能會發(fā)生。需要在政策的引導鼓勵下，為龐大的市場空間提前做好準備?！北本┨貎|陽光新能源總裁祁海珅向記者介紹。

據中國光伏行業(yè)協(xié)會預測，到2025年，全國累計退役光伏組件將達到9GW左右，當年度退役組件超2.7GW；從2030年起，光伏組件退役量將迅速增加，當年度退役光伏組件將達到15GW，并于2034年首次達到頂峰。中國綠色供應鏈聯盟光伏回收中心副秘書長吳翠姑曾表示，到2040年，光伏組件累計廢棄量將達到253GW，約2000萬噸，產值規(guī)模1500億元。

由此，一個千億元級廢舊光伏組件回收藍海市場正在加速形成。與此同時，隆基綠能、正泰新能、晶澳科技、天合光能、晶科能源等光伏上市公司也正積極參與到分布式光伏回收體系的建設中來。

隆基綠能表示，公司正以保山基地建設為契機，通過使用可再生電力、回收技改、部署數字化能源管理系統(tǒng)等多種手段，持續(xù)推進光伏組件回收產業(yè)發(fā)展，為綠色低碳事業(yè)持續(xù)賦能。

新元科技表示，公司自主研發(fā)的多晶硅提純循環(huán)利用技術，針對單晶硅切片過程中產生的大量廢料，采用低碳、節(jié)能、環(huán)保的工藝技術和設備，將硅廢料提純至光伏級多晶硅，促進硅材料資源循環(huán)利用，推動光伏產業(yè)結構調整和轉型升級；同時為“雙碳”目標作貢獻。

國家發(fā)改委有關負責人介紹，到2025年，集中式風電場、光伏發(fā)電站退役設備處理責任機制基本建立，退役風電、光伏設備循環(huán)利用相關標準規(guī)范進一步完善，資源循環(huán)利用關鍵技術取得突破。

本報記者 李春蓮   見習記者 彭衍菘