2018年一季度取得經(jīng)濟(jì)增速6.8%的成績(jī),這已經(jīng)是中國(guó)連續(xù)11個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率穩(wěn)定在近似區(qū)間,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)平臺(tái),折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力與韌性。
同時(shí),我們更需要注意到,國(guó)際環(huán)境的不確定性在上升、逆全球化潮流顯現(xiàn),保守主義、保護(hù)主義、民粹思潮、排外行為不斷。近期的中美“貿(mào)易戰(zhàn)”中,美方對(duì)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)的“精準(zhǔn)打擊”,暴露出我們?cè)诩呻娐贰⒉僮飨到y(tǒng)、機(jī)床母機(jī)、精密制造裝備等基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域還缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)仍然極其匱乏。
十九大明確了當(dāng)前國(guó)企改革的目標(biāo)是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。國(guó)有企業(yè)得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革改善了經(jīng)營(yíng)績(jī)效。下一步,需要緊抓時(shí)機(jī)推進(jìn)實(shí)質(zhì)性改革,通過(guò)國(guó)有資本的有序進(jìn)退實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)化調(diào)整,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能和新空間,為實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)而持續(xù)努力。
新時(shí)代的國(guó)企改革發(fā)展對(duì)內(nèi)要促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)外要利于企業(yè)培育全球競(jìng)爭(zhēng)力,兩大主攻方向是“以管資本為主來(lái)完善國(guó)資管理體制”和“通過(guò)混合所有制改革來(lái)轉(zhuǎn)變國(guó)企經(jīng)營(yíng)機(jī)制”。完善國(guó)資管理體制為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)提供了條件,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)資管理體制提出了“管資本”的能力要求。兩者交互影響,構(gòu)成新一輪國(guó)企改革的兩大主翼。下一步,要構(gòu)建重視投資收益的國(guó)資管理體制,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本提供基礎(chǔ)環(huán)境,通過(guò)混合所有制改革,為國(guó)企成長(zhǎng)為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)提供重要途徑。
更長(zhǎng)遠(yuǎn)地看,國(guó)企改革要以提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效率和國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),構(gòu)建國(guó)民共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。也就是說(shuō),新一輪國(guó)企改革的目標(biāo)不能就國(guó)企而論國(guó)企、就國(guó)資而論國(guó)資,要超越國(guó)資國(guó)企的本位目標(biāo),以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),以提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效率和國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以提升國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心,構(gòu)建國(guó)民共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧與文明進(jìn)步中發(fā)揮更積極的作用。
深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,還要認(rèn)識(shí)到“人”是事業(yè)成功的關(guān)鍵。推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展的根本出路在于釋放人作為“主動(dòng)資產(chǎn)”的主觀能動(dòng)性。我們必須尊重“活資產(chǎn)”驅(qū)使“死資產(chǎn)”、“主動(dòng)資產(chǎn)”駕馭“被動(dòng)資產(chǎn)”的客觀規(guī)律,改變過(guò)去重視國(guó)有資本和物質(zhì)資本、輕視人力資本這一“主動(dòng)資產(chǎn)”的重要性、忽視人的主觀能動(dòng)性等慣性思維,促進(jìn)人力資本與非人力資本有效結(jié)合。國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展千頭萬(wàn)緒,必須抓住“人”的問(wèn)題這一“牛鼻子”。只有人力資本與國(guó)有資本相得益彰,才能有效提升國(guó)有資本效率,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、可持續(xù)的保值增值;只有釋放“人”的積極性,激發(fā)創(chuàng)造性勞動(dòng),才能有效推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
此外,國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展要主動(dòng)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)政策逐漸確立基礎(chǔ)性地位的趨勢(shì),要更加注重尊重市場(chǎng)規(guī)律、商業(yè)原則和國(guó)際規(guī)則。唯有如此,才有可能真正從國(guó)有企業(yè)群體中成長(zhǎng)出具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。